刘宽领导科学第六章作业.docx

------------word文档可编辑------------- 思维导图：见“2014210369刘宽领导科学第六次作业 领导体制”； 以表格的形式区分和比较各种类型领导体制的特点。结合实际谈谈你所在的单位或组织（如学校、学院、班级、学生会、社团等）的领导体制应当如何设计才符合科学、合理、高效的原则； 分类标准 类型 形式 优点 缺点 同一层级各机构被领导关系是否统一 分离制 同一层次的下属接受两个或两个以上具有平等地位的领导指挥 防止专断和蓝拳，激励下属，各尽其能 各自为政，重复劳动，浪费资源 一体制 重大问题均由上级决策，下级严格服从上级 统一领导、集中权力、协调有力、责任明确 大包大揽、压抑下属、被动工作 纵向权力配置的集中与分散程度 集权制 重大问题均由上级决策，下级严格服从上级 政令统一，标准一致；指挥方便，令行禁止；集中力量办大事 反应迟缓，压抑下级；忽视下级利益和想法，助长独断；下级依附于上级， 腐败丛生 分权制 下级在自己管辖范围内，有充分独立权，上级不得干预 激励下级；灵活应变；减轻上级负担与责任；防止腐败与官僚主义 各自为政，政令不一；本位主义，山头主义；部门利益凌驾整体利益。 最高决策人的人数多少 首长负责制 一人决策 权力集中、指挥灵敏；责任明确、减少扯皮；办事果断、行动迅速 独断专行，滥用权力；独力难支，决策失误 合议制 两人或两人以上的决策 分工负责，相互监督；集思广益，博采众长；避免专断与滥权；照顾各方利益 议而不决，决而不行；坐失良机，贻误工作；权力分散，责任不明 按照领导的横向与纵向关系划分 层级制 纵向分为若干级别，下级对上级负责；各级的职权性质相同，但领导范围随级别降低而缩小 职责分明，行动迅速，便于指挥 领导管辖过多，负担太重；下级被动工作，缺乏积极性 职能制 横向平等地设置若干职能部门，每个部门都以整个组织为服务对象，只是分工不同 分工负责，专业高效；领导超脱，集中精力办大事 上级指令过多，下级无所适从；上级请示程序复杂，影响效率；本位主义，忽视全局；机构臃肿，人浮于事，推诿扯皮 以我院团委为例阐述我的观点：领导体制应当如何设计才符合科学、合理、高效的原则 我院团委的组织结构为：院团委副书记一名、组织部长、宣传部长、青协部长、创新创业部长各一名，除宣传部配备三名副部和五名干事之外，其他部门均配置一名副部和两名干事。 从同一层级各机构被领导关系是否统一来看，我院团委目前采取的是一体制的领导体制，重大问题都是由团委副书记或者各部部长决定，各部副部和干事只能执行团副和部长的决定； 从纵向权力配置的集中与分散程度来看，我院团委采取的是分权制领导体制，各部部长在自己管辖的范围之内拥有充分的自主权，团副几乎不干预，只是提出意见和建议； 从最高决策人的人数多少来看，我院团委采取的是首长负责制领导体制，最高决策都是由院团委副书记做出，其余成员服从团副的安排； 从领导的横向与纵向关系划分来看，我院团委采取的是职能制的领导体制，横向平等地设置了院团委宣传部、组织部、青协、创新创业工作部，各个部门分工不同，但是最终目的都是为了服务广大师生。 我院团委采取的一体制、首长负责制的领导体制，有利于提高团队效率，有利于决策的快速传达，因为很多工作都是常规性工作，团副和各部部长都知道要怎么做，且在这些方面经验比干事、副部要丰富的很多，所以采取这些种领导体制是合理的，高效的。采取职能制有利于明确各部门的分工，减少“踢皮球”的现象，各部门各尽其责，全力为团委学生会、为全体师生服务，这也有利于提高院团委的办事效率，也提高了各部门的专业化程度，各部门集中精力可以把事情办得更好。分权制的领导体制也很好，可以充分的发挥各部门的独立性，减少非专业的干涉，有利于充分发挥各部门的积极性和主动性，提高部门办事效率从而从整体上提高整个组织的办事效率。以宣传部为例来说，其实很多宣传稿是很客观的，不能带有个人感情色彩的，如果因为上级或者其他部门的干涉导致了新闻报道的失真，那这个报道就失去了它本身应该有的意义。 我认为在基层团委组织中就应该把这几种模式相结合，才能够更好的保证组织的正常运行，保证好组织的高效率。 针对当前我国行政领导体制存在的弊端，我们应该在哪些方面进行改革？ 当前我国行政领导体制存在的弊端： 权力过分集中, 领导权力是领导体制的核心，权力实施以权限划分为前提。权限划分包括党政权限的划分、国家机关横向与纵向权限的划分，以及政府与企业、事业和其它社会组织之间的划分等。当前，我国领导权限的最大弊端是权力过于集中，即领导权过分集中于领导机关和领导部门，在领导机关和领导部门中，又过于集中在为数很少的几个主要负责人身上。由于权力下放不足和过于集中，使基层单位和基层群众缺乏工作上的主动性和创造力；也由于权力过于集中，在我国，掌权者一