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普通高等教育“十一五” 国家级规划教材 必威体育精装版房地产经营管理丛书 第二章 中国房地产金融业的演进 目 录 • 第一节 旧中国房地产金融业的概况 • 第二节 新中国成立后房地产金融业的恢复与发展 第一节旧中国房地产金融业的概况 • “北四行” (盐业银行、金城银行(交通银行前身)、大陆银 行、中南银行) • “南三行” (浙江兴业银行、浙江实业银行、上海商业储蓄银 行) 一、房地产抵押贷款 二、银行直接投资从事房地产开发经营活动 三、发行房地产股票和债券 四、设立专门的房地产银行 第二节新中国成立后房地产金融业的恢复与发展 一、改革开放前的房地产投资问题 – 住房建设资金由国家财政统一拨付,无偿使用 – 对交通银行进行改组,并成立中国人民建设银行 二、改革开放后房地产金融业的再生 (一)房地产金融业的复苏时期(1979年至1984年上半年) • 住房制度改革 • 开始全价向个人出售住宅的试点,卖方为市政府,买方 为城市居民个人 • 售价120—150元/平方米 二、改革开放后房地产金融业的再生 (二)房地产金融业的初步发展时期(1984年下半年至1989年 上半年) 1.住房储蓄银行的出现及其影响 • 1984年提出“三三制”的售房模式,即政府、企业、居民个人分别 承担房价的1/3。但政府负担过重,无法维持。 • 1987年推出房改试点方案,基本思路是“提租发券,空转起步、滚 动前进、逐步向实转过渡” – 把公有住房的租金由原来的低租一步提高到成本租金,即包括折旧 费、利息、房产税、管理费、维修费的房租,同时给每个职工发“住 房券”补贴。发给职工的“住房券”补贴的资金费用不进人企业成本和 财政体制,通过交纳房租的形式收回住房券,实现“一手发出去,一 手收回来”的空循环。 • 1987年,国务院同意“成立蚌埠住房储蓄银行,作为住房资金的信 贷、结算中心” (二)房地产金融业的初步发展时期(1984年下半年至 1989年上半年) 2 .建设银行在房地产金融业发展中的突出作用 – 1984年,国务院明确规定房地产开发公司周转资金由建设 银行提供 (1)积极融通资金,支持房地产开发活动。 (2 )采取各种有效措施,促进房地产市场的建立与完善。 (3 )竭力帮助房地产开发企业加强财务管理,提高经济效 益。 (4 )利用自身优势,直接参与房地产的投资开发。 二、改革开放后房地产金融业的再生 (三)房地产金融业的停滞时期(1989年下半年至1991年底) – 1987—1988经济过热,房地产暴露很多问题,停业整顿。 (四)房地产金融业的提高、整顿时期(1992年至1997年底) – 1992年邓小平南方谈话,信贷活跃,投资强劲,国民经济金融高速发展阶段。 (五)房地产金融业的快速成长时期(1998年至2003年6月) – 1998年以来,住房实物分配在全国范围内停止,各地逐步推进住房分配货币 化。 – 2001年,房地产开发投资占GDP的比重达到6.61% 。2003年,房地产相关贷款 余额占商业银行各项贷款余额17.6%,其中个人住房贷款余额占商业银行各项 贷款余额8.9% – 政策性住房金融体系初步形成 二、改革开放后房地产金融业的再生 (六)房地产金融业的调整、整顿时期( 2003年6月至2008年) – 流动性过剩,信贷持续高增长 – 人民银行、银监会检查房地产违规贷款 – 2008年美国房地产泡沫破灭引发金融危机 东北财经大学出版社

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