控规指标调整专题论证.doc

《三门县城C片区01单元控制性详细规划》C01-0406地块控制性指标 调整专题论证 项目名称：三门县城C01-0406地块控制性指标调整专题论证 控规名称：三门县城C片区01单元控制性详细规划 调整范围：C01-0406地块 编制单位：北京龙安华诚建筑设计有限公司 项目名称：三门县城C01-0406地块控制性指标调整专题论证 投资主体：新场村委会 论证单位：北京龙安华诚建筑设计有限公司 资质等级：城市规划乙级 [京]城规编第（082041）乙级 项目负责人：黄丛敏 所长 方案组成员： 吴 黎 常书欢 胡成飞 目录 一、背景 四、可行性分析 1.1、研究背景 4.1、地块性质解读 1.2、新场村概况 4.2、技术可行性分析 1.3、原控规基本情况 4.3、城市空间形态研究 1.4、调整的必要性 4.4、空间环境分析 1.5、调整的依据 五、研究结证 二、现状概况 六、调整图则 2.1、区位 2.2、用地规模 2.3、现状建设条件 2.4、周边发展条件 2.5、相关规划衔接 三、开发容量推算 七、实施建议 7.1 目标定位 7.2 发展方向 7.3 内容组成 7.4 环境特征 7.5 建筑形式 3.1、地块上限容积率推算 3.2、新场村意向性开发容量 八、意向性方案 一、背景 1.1、研究背景 随着沿海城市的进一步开放建设，三门县海游镇在新城开发这一股热潮中突飞猛进，现有的空间 已难以满足城市发展需要，建设用地规模的扩大成为了必然，也促成了《三门县城C片区01单元控制 性详细规划》（以下简称“控规”）的编制。 该控规经浙江省城乡规划设计研究院编制，三门县人民政 府以三政函【2011】39号文批复实施。 海游镇新场村是省级小康示范村，为了迎接省级文明卫生县城的复审，按照建设文化大省的要 求，创建示范文明城市，同时为加快村文化基础建设，丰富群众精神文化生活，重视维护群众文化权 益，新场村致力解决群众“文化温饱”的问题，拟建新场村文化中心综合楼项目。该项目选址在C01单 元控规确定的位置，村委在综合研究地块的区位后，考虑原有开发强度并不能建设出“高品位、高层 次”的文化中心综合楼，因此向三门县人民政府申请《关于要求调整海游镇新场村文化中心综合楼部 分经济技术指标的请示》，并得到了县政府的批转，三门县规划局做出相应的意见回复，确定原有控 制地块是符合规划要求的，如确需调整地块容积率、建筑密度、建筑高度等相关指标，则应按照《城 乡规划法》和《浙江省城乡规划条例》有关规定调整该地块的控制性详细规划，并详细介绍了调整程 序。 受新场村委委托，我院按照相关法律及要求，拟对项目进行控制性指标专题论证。 背景 1.2、新场村概况 新场村位于三门县城海游镇，与县城大湖塘新区相毗邻，是三门县 现在的行政中心边缘地区，交通便捷，地理位置优越。全村250户，906 人。2010年，村集体固定资产4000多万元，村集体经济年收入380万 元，农民人均纯收入突破万元。近年来被评为浙江省全面建设小康示范 村、绿化示范村、民主法治村、村务公开民主管理示范村，台州市生态 示范村、三门县文明新村。 在新农村建设的浪潮中，新场村抢抓城市化迅速推进的契机，从 2002年8月开始着手计划全力开展旧村改造。现拥有5300平方米的村办 公楼、300平方米的老年活动中心、75套老年公寓、二个占地31亩的建 材市场，48套商住楼，42间临街商铺，2700平方米标准厂房。 背景 1.3、原控规基本情况 根据三建规[2012] 216号关于《要求调整海游镇 新场村文化中心部分经济技术指标的请示》的意见中 提到有关新场村对“调整C01-0406地块容积率、建筑 密度、建筑高度等相关指标调整”的请示，经核拟调整 地块属三门县城控制性详细规划C片区01控制单元， 主要经济技术指标如下： 用地面积：约3638平方米（约合5.458亩） 绿地率：20% 建筑密度：40% 容积率：1.5 该地块用地性质为文化娱乐用地,拟建新场村文化 调整地块 中心综合楼，满足本村村民精神文化生活的需求。 背景 1.4、调整的必要性 （1）土地集约开发利用的需求 随着城市建设的快速发展，城市中心地区的土地资源日趋匮 乏。如何最大限度的合理的利用城市土地资源，是符合三门县 土地利用规划中提出的“集约利用土地资源，弹性控制，紧凑开 发，完善城市功能，保证城市持续、健康、有序发展”原则的。 三门县域规划结构示意 （2）区域发展的需求 拟调整地块属于大湖塘新区，是三门县的行政中心，周边区 块的建设开发强度相对比较大；本着“十分珍惜和合理利用土地” 的基本原则，完善行政中心的建设风貌，理应高品位、高层次 的开发。随着周边建成区面积逐步扩大，人民生活水平的提 研究地块 高，结合该地块的结构特征，原有的控制指标对城镇远期发展