第10章建设监理和安全生产管理法规.pptx

10 建筑安全生产管理法规;; ;10 建筑安全生产管理法规;10 建筑安全生产管理法规;10 建筑安全生产管理法规;10.2 安全生产管理体制;《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国建筑法》 《建设工程安全生产管理条例》：《条例》分总则，建设单位的安全责任，勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任，施工单位的安全责任，监督管理，生产安全事故的应急救援和调查处理，法律责任，附则，共8章71条。 ;10.4 建设工程安全管理基本制度;《中华人民共和国建筑法》中明确的安全生产基本制度: 安全生产责任制度 群防群治制度 安全生产教育培训制度 安全生产检查制度 伤亡事故处理报告制度 安全责任追究制度;　　《建筑法》规定：“建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全事故的发生。”安全生产责任制度是建筑安全生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心。 　　 企业应根据实际情况，建立安全机构，并按照职工总数配备相应的专职人员，负责安全管理工作和安全监督工作。 ;安全生产责任制 企业负责人 总工程师 项目经理、施工队长等各级管理人员 具体从业人员 企业要建立安全机构，配备专职的安全员 ;　　《建筑法》规定：“建筑施工企业应当建立劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产培训的人员，不得上岗作业。” 具体内容： 安全生产法律、法规、政策、规章制度 安全操作技能 特种作业人员的安全培训 采用新工艺、新技术、新设备、新材料时的培训 　　;行业范围 矿山企业 建筑施工企业 危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业 管理 建筑企业申领 央企，建设部；其他企业，省级建设厅 有效期：3年 法律责任 无许可证生产的，责令停产，没收违法所得，罚款；构成犯罪的，追究刑事责任;安全生产许可证领取条件: ????（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程； ????（二）安全投入符合安全生产要求； ????（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员； ????（四）主要负责人和安全生产管理人员经考核合格； ????（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； ????（六）从业人员经安全生产教育和培训合格； ????（七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费； （八）厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求； ????（九）有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品； ????（十）依法进行安全评价； ????（十一）有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案； ????（十二）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备； ????（十三）法律、法规规定的其他条件。;安全生产许可证制度 领取条件 （八）厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求； ????（九）有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品； ????（十）依法进行安全评价； ????（十一）有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案； ????（十二）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备； ????（十三）法律、法规规定的其他条件;　　安全检查与监督包括建设行政主管部门及其授权的建筑安全监督管理机构对建筑安全生产的检查与监督和生产企业内部进行的安全检查。 　　企业除经常进行安全生产检查外，还要组织定期检查，企业每季、工区每月、施工队每半月组织一次检查。每次检查要有重点、有标准，要评比计分，列入本单位考核内容。 　　;　　《建设工程安全生产管理条例》规定：各地建设主管部门及建筑安全监督管理机构要严格安全准入条件，要建立和推行施工企业安全生产条件评价制度，严把企业建筑市场准入和安全条件审查关。要把安全生产评价结果作为施工企业资质年检、晋升和新设立施工企业申请资质条件审核的基本依据，重点监督检查企业安全生产条件的落实和实施状况及安全生产法规的落实和执行情况。;　　《建筑法》规定：“建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。”“施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。” 　　加强施工现场安全管理，是建筑安全生产管理的关键。现场安全管理包括组织管理、安全技术管理、场地设施安全管理和安全纪律管理。 ;　　施工现场安全组织管理是确立施工现场安全管理的领导关系和责