课件.2019年全国社会工作者职业水平考试培训班中级实务下.pdf

社会工作实务 授课人 ：廖钟源 Part 9 第九章 优抚安置社会工作 第一节 优抚安置社会工作概述 （第230页） 一、相关概念界 （一） 优抚安置工作的界定 优抚安置工作是国家依据法定的形式对现役军人、退役军人及其家属提供优 待、 抚 恤和安置，以确保其生活水平不低于所在地平均生活水平的一项 “补偿 性社 会保障制度”。 1. 优待 优待一般是指国家、社会对优抚对象在政治上、经济上给予优先优厚待遇的制 度。 优抚安置工作中的优待是指对现役军人、残疾军人以及复员军人、退伍军 人、 烈 士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属 等对象，在 经济、 政治、社会等方面给予物质照顾和优先优惠待遇，主要包括发放优待金， 以及 在 医疗、交通、”参观游览、教育、住房等方面给子优待。 2.抚恤 抚恤一般是指国家对因公伤残人员、因公死亡以及病 故人员家属所采取的一种物质抚慰形式 。 优抚安置工作中的抚恤是指对现役军人、残疾军人、 烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员 军人、带病回乡退伍军人等优抚对象给予的精神抚慰 和物质照顾待遇。包括死亡抚恤和残疾抚恤。 3.安置 一般是指对特定对象或生产、生活有困难者的扶持、帮助或就业安排。 优抚安置工作中的安置主要是指对退役士兵、军队离退休干部、军队退 休士官、军队退休志愿兵、无军籍退休退职职工、无军籍离休干部的安 置 ，主要包括落实政治待遇 和 生活待遇。 （二）军队社会工作的界定 （第231页） 军队社会工作是要运用社会工作的理念、知识和方法对军人及其家属和 军队社区提供各种福利服务的一种专业社会工作。内容主要包括 ：对军 人及其家属为国家所作的贡献从优补偿 ，对退役军人的就学、就业、就 医等政治待遇和生活待遇实行优待 ，参与军队与社区合作方案的制订、 执行和督导 ，对军人及其家属进行人文关怀和心理抚慰等。 二、优抚安置社会工作的含义及特点 优抚安置社会工作的特点 ： 1.政治性 （直接服务于国防和军队现代化建设 ；直接关系军地稳定 ；直接促 进社会公平）； 2.特殊性 （服务对象身份特殊 ；服务对象需求多样 ；服务保障环节复杂）； 3.协调性 （协调部门多 ；协调任务重）； 4.有限性 （政治任务的市场化 ；社会工作的辅助性）。 三、优抚安置社会工作服务对象的需要及问题 （一）优抚安置社会工作服务对象的需要： 1.优抚医院社会工作服务对象的需要 (1) 优抚医院社会工作服务对象的界定。主要包括伤病残军人、带病 回乡复员退伍军人、患严重精神病的复员退伍军人。其中，荣誉军人康 复医院的服务对象必须是特一等残障军人中具有下列条件之一者：一是 因伤残后遗症需要经常医疗处置的；二是生活需人经常护理，回乡安置 不便照顾的；三是独身一人，无依无靠，不便回乡安置的。复员军人慢 性病医院的服务对象是：一是患有严重慢性病的带病回乡的复员军人。 二是患有严重慢性病的在乡革命残疾军人；三是在部队立有三等功以上、 病情特别严重的带病回乡的退伍军人。复员退伍军人精神病院的服务对 象必须是带病回乡的复员、退伍军人中的严重精神病患者。 （2）需要：治疗康复需要、基本生存需要、家庭生活需要、社会交往 需要、社会尊重需要 2.光荣院社会工作服务对象的需要 （1）光荣院社会工作服务对象的界定。主要是指：老年、残疾或者 未满16周岁的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属和进入老年 的残疾军人、复员军人、退伍军人，无法定赡养人、扶养人、抚养人或 者法定赡养人、扶养人、抚养人无赡养、扶养、抚养能力且享受国家定 期抚恤补助待遇的，可以申请享受光荣院集中供养的待遇。他们大多为 孤老优抚对象。 （2）需要：健康维护的需要、婚姻家庭的需要、社会参与的需要、 社会尊重的需要 3.复员退伍军人安置社会工作服务对象的需要 （1）复员退伍军人安置社会工作服务对象的界定。根据 《军人抚恤优