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工程建设项目投资控制的任务与方法
1.1 投资控制的任务
1.1.1 工程量清单的管理
1.1.1.1 《工程量清单》及《工程量清单说明》
1、监理工程师应熟悉《工程量清单》及《工程量清单说明》的内容,掌握工程具体项目的工作范围,工作深度、计量方式和方法。
2、工程量清单数量是设计图纸给定的数量,但不是监理工程师实际确认的准确工程数量。
3、工程量清单单价说明
监理工程师要求承包人在中标之后的一个月内,对所报单价的来源及其构成做详细的文字说明。
4、工程量清单的变动
监理工程师按合同规定办理工程变更,对《工程量清单》按下列方式进行修改和补充:
(1)、变更工程数量,工程项目内容及单价不变。
(2)、变更单价,原项目内容及数量不变。
(3)、项目内容、单价、数量全部变更(包括项目整个被取消)。
(4)、新增工程,即项目、单价、数量全部是增列的。
5、工程量清单的使用
(1)、有具体工程单位的清单栏目
eq \o\ac(○,1)、监理工程师必须按工程量清单标明的单价和实际计量的工程数量办理,由高级驻地批准。
eq \o\ac(○,2)、实际计量的工程数量与工程量清单给定的数量相比,自然增减幅度在合同规定的范围内,按前款办理。
eq \o\ac(○,3)、工程数量自然增减的幅度,超出合同规定的幅度,应按合同的有关规定办理。报高级驻地批准。
(2)、以细则为单位的清单栏目
监理工程师应根据实际情况确定细目计量划分比例。
(3)、暂估数量的清单栏目
监理工程师必须严格控制工程数量。
(4)、暂定金额的清单栏目
eq \o\ac(○,1)、监理工程师应根据实际情况,非规定动用该项金额的情况下,不得动用该项费用。动用时必须报经业主批准。
eq \o\ac(○,2)、实际费用超出清单限额,宜通过工程变更办理,并送工作组审核后,报高级驻地审批。
(5)、以时间为单位的清单栏目
监理工程师必须根据工程实施的具体情况严格掌握。
1.1.2 工程计量
1.1.2.1 工程计量的规定
1、计量范围
(1)、工程量清单和工程变更清单的内容。
(2)、合同文件规定的各项费用文件。
2、主要计量依据
(1)、招标文件
(2)、合同条款
(3)、技术规范
(4)、监理工程师批准的施工图
(5)、修订的工程量清单及工程变更令
(6)、费用索赔审批书
3、计量原则
(1)、按设计图给定的净值及监理工程师同意的计量原则计量。
(2)、合同事宜按合同所规定的方法计量。
(3)、监理工程师按项目划分比例计量。
1.1.2.2 工程计量的方式
1.正常计量
工程达到计量单位,监理工程师要求承包人提供计量的基础资料,并派人参加。
监理工程师对计量结果做出准确的文字记录。并将计量的记录副本抄送给承包人或其代表。对承包人或其代表在接到该计量记录的第8天内提出的异议,宜重新计量。
2.监理工程师要求增加计量
监理工程师可根据合同要求及工程特殊情况进行额外计量,但应提前三天向承包人发出通知,写明监理工程师何时对何工程进行何种计量。
3.承包人申请增加计量
监理工程师对承包人申请增加的计量,应要求其提前三天,填写计量申请单。写明要求计量的原因、计量的工程部位和希望计量的时间。
1.1.2.3 工程计量的程序
1.计量通知或申请单
工程需要计量,监理工程师向承包人发出计量通知单,或要求承包人填报计量申请单。
2.审查有关文件资料
监理工程师检查承包人为计量准备的有关资料,发现问题或资料不全,退还承包人,暂不进行计量,或计量后暂不予支付。
3.填写中间计量单
中间计量单必须清楚真实的填写记录计量结果,并经双方代表审核签认,对承包人在计量后14天内提出的异议,监理工程师进一步检查计量记录,将复议后的结果通知承包人。
1.1.2.4 工程计量的主要文件组成
1.中间计量单
2.承包人的支付申请单
3.承包人的工序交验单及有关的自检资料
4.监理工程师的工程质量检验单及有关的质量评定意见
5.工程发生变更,监理工程师签发的指令单
6.中间交工证书
1.2.1 计量
1.2.1.1 计量的概念与要求
计量是指对承包商已完成的工程数量进行计算和测量的过程。在计量过程中,必须满足以下要求:
1.只能对工程量清单中所列项目进行计量。除变更工程外,所有计量项目应该是工程量清单中所列项目,承包商必须完成了该项目的各项工序,形成符合技术规范对该细目所要求的“产品”时,才能组织计量工作。
2.计量必须严格按照合同文件中计量的规定进行,与计量有关的合同文件如下:
(1).技术规范;
(2).图纸;
(3).工程量清单及前言;
(4).其它合同文件。
计量过程中,必须符合上述文件中有关规定,离开合同文件的计量,实际上是监理工程师对合同的一种间接变更,只会给业主或承包商的利益带来损害。
3.
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