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（内部管理）陕西煤炭建设 公司财务内部管理制度汇编 (修改后) 陕西煤炭建设公司财务管理办法 为加强财务管理与会计核算工作，规范企业会计行为，依据《会计 法》、《企业会计准则》及集团公司《主要会计政策和会计估计的规 定》和《陕西煤业化工集团有限责任公司会计核算办法》，结合公 司实际，特制定本办法。 第一章财务核算及管理体系 第一条公司是陕西煤业化工集团公司的全资子公司，授权经营 国有资产，接受集团公司的全面管理和业务指导。按照集团要求管 理、核算本单位所有资产和经营活动，确保真实、准确、完整、及 时报送会计报表和相关会计信息。 第二条公司作为独立法人单位和利润中心，对全部资产和经营活动 实行一级核算和管理，各基层单位、子公司作为成本控制中心在授 权范围内实施二级管理和三级核算。 第三条按照集团公司管理要求，建立以资本为纽带的产权管理制度， 优化资源配置，完善治理结构，实施资本运营。 第四条完善以财务为中心的经营管理体系，细化核算，强化管理， 为企业经营预测、分析、决策提供准确的会计信息。 第五条进一步加强经营预算管理，扩展预算范围，细化预算指标。 构建全面预算管理框架，逐步建立资金预算、投资预算和重大专项 事务预算体系。通过实施预算管理，提高企业管理水平，实现企业 由经验管理向科学管理的转变。 第二章成本、费用管理与核算 第六条按照公司经营预算管理要求，结合本单位实际情况，分 解落实公司下达的各项经营指标，确保实现经营目标。 第七条建立成本费用管理控制体系，做好各项基础工作，制定各种 消耗定额，分解成本费用控制指标，做到事前预测、事中控制和事 后分析，通过技术和管理创新，降低成本费用，提高经济效益。 1 、公司资产财务部、人力资源部、生产技术部、企业管理部、机 电动力部、运销处、物资管理中心等部门必须进行定期的综合经营 调研分析活动，及时掌握公司经济运行情况，发挥宏观调控和监督 作用。 2 、经营性单位巩固完善以生产技术部门为中心，财务部门配合、 监督、控制的生产成本管理体系，落实成本管理责任。 3 、财务部门会同有关部门制定各种消耗定额，将分项成本指标横 向分解到各业务管理部门，纵向落实到生产矿（厂）、区队（车间）、 班组和个人，实施全员目标成本管理。 4 、健全成本费用管理制度，做好目标成本的预测、计划编制， 实施控制监督，开展分析考核，做到奖罚分明。 5 、健全巩固月度、季度成本费用通报分析和经营分析制度，实行 领导与部门、与基层、与群众相结合，经济与技术相结合，调动生 产、动力、供应、劳资、财务管理职能部门和劳动生产者的积极性， 把生产成本控制在合理范围之内，最大限度提高经济效益。 6 、严格遵守成本、费用开支范围，准确划分各种成本费用界限， 不得少计、多列成本费用，费用分配方法一经确定，不得随意更改。 7 、从严控制会议费、办公费、运输费、培训费、差旅费、业务招 待费等非生产性支出，努力降低管理费用，对业务招待费严格按公 司下达控制指标进行控制。 第八条生产矿井按产量计提安全费用、水土流失费、维简及井 巷工程费、造育林费（标准分别为 20 元/吨、5 元/吨、10.5 元/吨、 0.15 元/吨），分别在制造成本中核算。 排污费、水资源费（标准分别为 1 元/吨、1 元/吨）分别在管 理费用中核算。 维简及井巷工程费、造育林费由公司统一专项管理。 安全奖励基金提取标准：原煤生产单位按产量 4 元/吨计提，其他 生产单位按产值的 1%计提，建设单位按建安投资完成额的 1%计提， 上交公司 70% ，自用30% 。生产单位计提的安全奖励基金在制造成 本中核算，建设单位计提的安全奖励基金在待摊投资中核算。 第九条严格执行劳动工资管理办法，按照经济效益完成情况合理提 取职工工资，计入相关成本费用。企业为获得职工提供的服务而给 予各种形式的报酬以及其他相关支出都纳入职工薪酬管理范畴。 第十条按规定提取和使用工资附加费。职工福利费按工资总额 的 14%控制据实列支，计入相关成本和费用，同时计入 “应付职工 薪酬—福利费”。职工教育经费按工资总额的2.5%计提，计入相关 成本费用—职工薪酬项下，同时计入 “应付职工薪酬—职工教育 经费”。各单位提取的教育经费上交公司80%统一管理，自留 20%按 规定用途使用，年度内未使用完仍有余额的，可以结转下年滚动使 用；工会经费按工资总额的 2