智慧城市建设ppp模式设计方案.pdf

智慧城市建设 ppp 模式设计方案 目录 1、项目背景 1 2、项目概况 3 2.1 、项目类型 3 2.2 、投资规模 3 2.3 、建设内容 3 2.4 、产出标准 4 2.5 、运营服务范围及标准 4 2.6 、回报机制 4 3、项目交易结构 5 3.1 、运作模式 5 3.2 、项目投融资结构 5 3.3 、融资安排 5 3.4 、项目资产权属 6 3.5 、绩效考核指标 6 4、项目风险分配 7 5、项目边界条件 8 5.1 、合作期限 8 5.2 、项目的配套设施建设 8 5.3 、项目公司组建 8 5.4 、定价调价机制 9 5.5 、项目监管 10 5.6 、政策性补助、补贴 11 6、项目特点及亮点 12 6.1 、盘活存量资产 12 6.2 、经营性与公益性捆绑开发 12 6.3 、制度设计 12 6.4 、资格后审 13 6.5 、契约精神 14 7、问题及建议 15 7.1 、存在的问题 15 7.2 、完善建议 16 8、体会与参考 17 8.1 、改变政府管理 17 8.2 、PPP模式感受和期待 20 1、项目背景 智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运 行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城 市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。 其实质是利用先 进的信息技术， 实现城市智慧式管理和运行， 进而为城市中的人创造 更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。 城市化进程的加快，使城市面临着交通、医疗、教育、就业、卫 生环境、社会保障、公共安全等方