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（行业分析）中国银行业运 行效率和核心竞争力分析 中国银行业运行效率和核心竞争力分析 壹、战略转型 2005 年中国银行业最流行的壹句话是战略转型 。虽然目标壹致，但各家 股份制商业银行在推进运营战略转型的重点上则各有侧重、各有所长。 传统上片面追求大而全 ，粗放式、外延型的运营管理理念和发展道路越 走越窄，发展战略急需调整。 围绕更新观念、完善体制机制、强化风险管理的思路，以交通、招商、民 生、中信、光大等为代表的股份制银行找到了五大方向作为重点出击点。 首先，以降低资本占用为中心，大力调整资产结构。在总资产中，适当提 高本外币债券投资的比重，不断提高票据贴现的比重，逐步提高个人信贷 比重，逐步提高贸易融资比重。其次，以提升资产负债管理水平为核心， 积极调整负债结构。商业银行积极发行壹定量的金融债，提高主动负债的 比重，以增强商业银行对负债的整体调控能力。第三，以提高服务能力为 基点，主动调整客户结构。国内商业银行开始努力实现从以大客户为主的 客户结构向大中小型客户且重的客户结构转变。第四，以发展零售银行业 务为重点，加快调整业务结构。顺应批发业务逐渐萎缩的发展态势，股份 制商业银行明显加快了发展零售业务。第五，以扩大非利息收入为基础， 逐步调整收入结构。目前国内商业银行利差收入占比高达 90%之上，非利 息收入比重壹直偏低(见图 1) 。 二、X 公司治理 中国银行业乃至整个金融业的问题从根本上讲是政府主导资源配置体制 所造成的，打破金融垄断、放松金融压抑、对内对外开放且举必然是中国 银行业改革的光明之途。 (壹)股东性质视角 按控股股东性质分析，中国的银行业大致可分为以下几类:中央政府控股 (工农中建交) 、央企控股(中信、光大、招商) 、地方国企控股(浦发、华 夏) 、地方财政控股(兴业、广发、以及大多数城市商业银行) 、民企控股(民 生、浙商) 、外资控股(深发展) 。 国有商业银行 国有银行体系固有条块结合的金融产权安排仅靠银行内部所有权结构的 调整是远远不够的。真正告别旧体制，废除官本位和行政级别的影响， 将国有商业银行的体制和机制完全转变成为适应市场需求的现代商业银 行的运营模式，是壹个漫长的过程，它有赖于以政府转型为核心的政经体 制改革的推进。 国有独资商业银行面对的是公有金融产权结构 ，从法律角度来讲，国有 银行的财产权是明晰的，无论是物权仍是债权，都能够明确其法律归属， 即国家。但从有效产权上讲是不明晰。名义上使用权、收益权和让度权都 属于国家，在理论上这些产权由国家占有，国家再按可接受的政治程序来 决定谁能够使用或不能使用这些权利，但国家作为壹个抽象的主体必须通 过其代理主体政府来实现其产权要求。因此产权的归属实际上是政府。政 府对国有银行行使产权对应的相关权利时，又必须通过国有银行的各级分 支机构作为代理机构来实现。 不可否认，近年来国有商业银行通过政府注资、股份制改造、外资战略投 资人的引入、海外上市，法人治理在若干制度环节和技术环节正在发生着 变化。壹是中央汇金X 公司以及其他代表中央政府的部门(财政部、社保 理事会)的股权介入，初步形成了国有股权多元化结构，壹则剩余索取权 有了壹定的监督的意义，所有的模糊问题开始逐步清晰，二则各政府部 门之间也形成壹定制衡；二是外资股权的介入，使得剩余索取动力有可能 转变为推动运营层激励和管理技术变革的动力；三是股份制改造和上市后， 增加了外部约束(至少信息披露本身就是壹种客观约束) ，董事会逐步会成 为股东权利的集合点，也就有可能成为名副其实的决策机构。 金融控股集团下的银行 金融控股 X 公司模式已经成为中国金融业走向综合运营的现实选择，除 了已经初具雏形的中信、光大、平安、招商、民生外，对中国金融混业发 展更具有实质意义的显然是工、农、中、建四大国有商业银行正在向这个 方向积极地靠近。 金融控股集团下的银行治理模式的优势在于，资本金补充、业务整合上易 于得到集团母 X 公司和集团下其他关联 X 公司的支持，突出综合金融交易、 金融产品超市，且能提供壹揽子高附加值的综合金融服务的优势。 而这壹