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(发展战略)我国经济发展
中的产业空洞化探析
【文献号 】2-15
【原文出处】华中农业大学学报:社科版
【原刊地名】武汉
【原刊期号】200501
【原刊页号】37~41
【分类 号】F10
【分类 名】国民经济管理
【复印期号】200507
【标 题】我国经济发展中的产业空洞化探析
【作 者】喻言
【作者简介】喻言:女,1980 年生,武汉大学商学院硕士研究生;研究方向:产业经济学
武汉大学商学院,武汉 430072
【内容提要】我国的产业空洞化主要是由于传统产业逐渐衰退,新产业的发展不能弥补旧产
业的衰退所引起的。20 世纪 90 年代以来,我国传统
制造业的渐渐衰退首先造成了经济结构的“离制造业”化,由离制造业引发的产业结构空洞
化现象也愈加明显。文章分析了我国产业空洞化的
成因以及对经济发展的影响,在此基础上提出了相应的对策。最后,从有关数据可以看出,
我国的产业空洞化问题正在有所好转,但仍不能掉
以轻心。
【摘要 题】产业结构
【关键 词】产业空洞化/ 离制造业/成因/对策
【正 文】
一、产业空洞化的涵义
对产业空洞化,理论界有很多种解释。一种解释称所谓“产业空洞化”是指,伴随对外
直接投资和产业转移的持续进展,越来越多的企业
将主要生产和经营基地从国内转移到国外,仅在国内留下一个 “空壳”,以致国内投资不断
萎缩,就业机会大幅减少,失业问题日益严重。这
种情况主要发生在发达国家,如日本。另一种解释是指,一国在工业化过程中,违背产业发
展的客观规律,盲目实现跨越式发展,国民经济过
度服务化或超工业化,从而使资本等生产要素的投入与流动日趋不合理,造成经济结构的严
重失衡,使制造业逐渐丧失国际竞争力,同时也使
国内物质生产的地位和作用减弱,并导致物质生产下降,形成危机。这种情况主要发生在发
展中国家,如中国。国际上更为通用的产业空洞化
是指,因经营资源规模的转移而发生的行业性或地区空白现象。其实,这种通用的产业空洞
化概念已经包括了前面两种解释:前一种是一国将
资金从国内转移到国外,后一种是资金从基础产业转向国内更高一级的产业。两者的共同特
点是原有的基础产业衰退了,造成了缺口,而新的
产业还没有充分发展,填补不了这个缺口。用日本学者高野邦彦的定义,产业空洞化可以看
作是特定地区为基础的特定产业的衰退,新产业的
发展不能弥补旧产业衰退而形成地区经济极度衰退的现象。
二、我国经济发展中产业空洞化的表现
产业空洞化是一个渐变的过程,在这个过程中,已有传统产业渐渐衰退首先造成经济结
构的“离制造业”化,如果新的产业未能迅速形成
,替代传统产业衰退留下的空白,并在此基础上有所扩张,那么就会最终造成整个产业的空
洞化。
离制造业现象是产业空洞化的先兆,20 世纪 90 年代以来,我国经济中出现了一定程度
的离制造业现象。首先,从三次产业从业人员的结构
来看,20 世纪 90 年代以来,第一产业从业人虽持续下降,但 1997 年以来基本稳定在 50%左
右;第二产业从业人员缓慢上升,1998 年达到最大值后
开始下降,其中制造业从业人员缓慢下降;第三产业从业人员迅速增长(如图 1)。其次,
从专业技术人员在三次产业间的配置情况看,我国的
专业技术人员大部分配置在第三产业,而且有逐年上升的趋势;配置在制造业的转移技术人
员比例很小,而且比例逐年下降(如图2)。第三,
从全社会投资总额来看,基本建设投资和更新改造投资均逐年下降,而房地产开发投资却从
1997 年的 12.74%上升到 2002 年的 17.91% (如图3)。
基本建设投资的产业构成中,1997 年到 2000 年,制造业基本投资比重呈下降趋势;第三产
业的基本建设的比重投资 1997 年到 1999 年呈上升趋势
(如图4)。更新改造投资的产业构成中,制造业更新改造投资从 1998 年到 2000 年逐年下
降(如图 5)。
附图{图}
由离制造业引发的产业空洞化现象也愈加明显。首先,消费无热点。1997 年以来国家
采取了刺激消费的政策,但居民消费增长并不明显。
居民消费占 GDP 的比重从 1997 年的 50.82%下降到了 2002 年的 46.32% (如图6)。其次,投
资无方向。1997 年以来,金融机构中企业存款余额就一
直呈上升趋势,从 1997 年的 28656.3 亿元增长到 2002 年的 60028.6 亿元(如图 7)。第三,
大量国内生产能力闲置。由于消费无热点和投资
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