17 宏观经济政策73页文档.ppt

财政政策的效力 ? 31 财政政策的效力 ? 32 Y d t) b( d G e T b(TR a IS: R ) ? ? ? ? ? ? ? ? 1 1 0 ? IS 曲线斜率与财政政策效力 33 财政政策的效力 ? 34 Y l k Pl M W LM: R ? ? ? 0 0 财政政策的效力 ? 35 财政政策的效力 ? 36 37 货币政策的效力 ? 38 货币政策的效力 ? 39 Y d t) b( d G e T b(TR a IS: R ) ? ? ? ? ? ? ? ? 1 1 0 40 货币政策的效力 ? 41 Y l k Pl M W LM: R ? ? ? 0 0 42 极端凯恩斯主义情况 ? 极端凯恩斯主义认为财政政策有很好的促进经济稳定的 功能，而货币政策缺乏稳定经济的作用。 之所以如此， 是由于极端凯恩斯主义的下述两个假设： – 第一，凯恩斯陷阱的存在。 – 第二，投资需求的利率弹性为零（或者很小）。 43 ? 44 ? 45 ? 46 ? 47 古典情况 ? 古典情况也被称做 货币主义特例 （ monetarist case ）。 与极端凯恩斯主义情况正好相反，货币主义者认为 货币 政策有很好的促进经济稳定的功能，认为财政政策缺乏 稳定经济的作用。 之所以如此，是由于货币主义者的下 述两个假设： – 第一，货币需求的利率弹性为零。 – 第二，投资需求的利率弹性很大。 48 第一，货币需求的利率弹性为零 ? 49 第一，货币需求的利率弹性为零 货币政策效应 财政政策效应 50 ? 51 ? 52 中间区域 ? 53 17 宏观经济政策 1 ? 经济政策理论 ? 财政政策 ? 货币供给理论与货币政策 ? 宏观经济政策乘数 ? 财政政策与货币政策的效力 ? 宏观经济学主要流派在经济政策上的分歧 宏观经济目标与经济政策工具 ? 政府干预宏观经济，首先必须明确所需要达到的宏观经济 目标。 常见的宏观经济目标包括充分就业、物价稳定、经 济增长、国际收支平衡。 此外，宏观经济政策目标还包括 资源最优配置、“收入均等化”、环境保护等。 ? 在经济生活中，最常见的政策工具是 宏观财政政策和宏观 货币政策。 – 财政政策： 税收政策、政府支出政策； – 货币政策： 调整银行的法定准备金率、调整中央银行的 贴现率、公开市场操作、调整货币供给量 2 宏观经济目标与经济政策工具：有效市场分类 ? “ 有效市场分类” （ effective market classification ），不 同的政策工具常常掌握在不同的决策者手中，而这些决 策者又往往各自独立地制定政策。但是， 对一个宏观经 济目标来说，往往存在着（相对来说）对该目标影响力 最强的某一政策工具。 ? 在决策分散化的条件下，应该采取一个萝卜一个坑的办 法，由特定的决策者运用特定的政策工具，来达到该工 具对其影响力最大的那个宏观政策目标。 3 17 宏观经济政策 4 ? 经济政策理论 ? 财政政策 ? 货币供给理论与货币政策 ? 宏观经济政策乘数 ? 财政政策与货币政策的效力 ? 宏观经济学主要流派在经济政策上的分歧 政府预算及其构成 ? 政府预算由政府收入和支出两方面构成 。 ? 政府收入： 政府收入的 最主要来源是税收 ，除此之外还 有一些其他收入（如公共部门和国有企业的利润、政府 财产的拍卖等）。 5 政府预算及其构成 ? 政府支出： 政府支出是指整个国家各级政府部门支出的总 和。它由许多具体的支出项目构成， 主要可分为政府购买 支出和政府转移支付两类 。 – 政府购买支出 是指政府对商品和劳务的购买，用于维护 国家安全、社会稳定和自身管理运营等，如购买军需 品、政府办公用品、支付政府雇员报酬、投资公共基础 设施建设（学校、公路、铁路）等。 – 政府转移支付 是指政府不以取得商品和劳务为目的的支 出，主要包括社会保险与社会福利支出，如公共医疗保 险、义务教育支出、社会福利支出等。 6 政府预算平衡 ? 政府预算平衡 是指一个国家年度预算的收入等于年度预 算的支出。 – 当年度预算收入减年度预算支出所得的差额为正时， 政府预算盈余 ； – 当年度预算收入减年度预算支出所得的差额为负时， 政府预算赤字 。 7 政府财政政策的分类 ? 政府财政政策的主要内容包括调整政府的支出和税收。 – 自动的财政政策 – 相机抉择的财政政策