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建筑工程项目合同管理 一、建筑工程招投标 1. 法律、法规规定必须招标的工程项目类型 基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 使用国有资金投资或者国家融资的项目； 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 2. 可以不进行招标的建设项目范围 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实 行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项 目。 3. 建设工程招标投标形式 公开招标 邀请招标 1 . 按 工 程 建 设 程 序 分 建 设 项 目 可 行 性 研 究 招 工 程 勘 察 设 计 招 标 施 工 招 标 建 设 项 目 可 行 性 研 究 招 4 . 按 工 程 发 包 范 围 分 工 程 总 承 包 招 标 工 程 分 包 招 标 3 . 按 建 设 项 目 组 成 分 建 设 项 目 招 标 单 项 工 程 招 标 单 位 工 程 招 标 分 部 分 项 工 程 招 标 2 . 按 行 业 分 类 勘 察 设 计 招 标 设 备 安 装 招 标 土 建 施 工 招 标 建 筑 装 饰 招 标 货 物 采 购 招 标 工 程 咨 询 和 建 设 监 理 招 4. 招标投标的主要类别 投标人办好投标保函手续 投标人递交投标书 公开开标 评标 确定中标单位 发出中标通知书 招标申请 组织招标小组，并报请主管机关核准 对报名的投标人进行资格预审 对资格预审合格的投标人发放投标文件 组织评标小组及编制标底并送审 组织投标单位现场踏勘 建设项目报建 召开标前会议并对招标文件澄清答疑 编制资格预审文件和招标文件 5. 建设工程公开招标程序 6. 建设工程施工招标的资格审查 (1) 资格审查的分类 资格预审 资格后审 (2 ) 资格审查的主要内容 具有独立订立合同的权利 具有履行合同的能力 没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻 结，破产状态 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问 题； 法律、行政法规规定的其他资格条件。 7. 投标报价的主要依据 报价依据 施工图 施工组织设计 规范、说明书 材料设备价格 及运费 劳务工资水平 当地物价水平 法律法规 合同条件 工程量清单 8. 投标报价的步骤 制定投标策略 核算工程量 编制施工组织设计 计算直接费 编制单价分析表 计算投标基础价 工程实施成本分析 提出备选投标报价 熟悉文件、现场踏勘 确定最终投标报价 9. 投标报价的方法 ? 10. 投标文件的组成 ? (1) ．投标函及投标函附录； ? (2) ．法定代表人身份证明或 附有法定代表人身份证明的 授权委托书； ? (3) ．联合体协议书； ? (4) ．投标保证金或保函； ? (5) ．已标价工程量清单； ? (6) ．施工组织设计； ? (7) ．项目管理机构； ? (8) ．拟分包项目情况表； ? (9) ．资格审查资料； ? (10) ．投标人须知前附表规 定的其他材料。 1 、索赔的定义： 索赔（ claim ）：指在合同实施过程中，合同一方因对 方不履行或未能履行合同所规定的义务而受到损失，或一 方在对方要求或同意时，尽了比较原合同的约定更多的义 务，因而向对方提出赔偿要求。 2 、特点： ? 索赔是要求给予补偿的权利主张； ? 索赔的依据是合同文件及适用法律的规定； ? 必须有切实的证据。 3 、索赔的特征： 1 ）索赔的提出具有双向性 2 ）只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索 赔 3 ）索赔是一种未经对方确认的单方行为 二、建筑工程索赔 4. 索赔的起因 ? 合约初始状态的原因 ? 招标时对于报价额度可控性的要 求 ? 工程本身的原因 ? 工程环境原因 ? 工程合作原因 ? 合同理解原因 ? 风险分担不均的原因 5. 索赔的分类 ? 按索赔的目的分类：工 期索赔、费用索赔 ； ? 按索赔所依据的理由分 类 ：合同内索赔 、合同 外索赔 和道义索赔 ； ? 按索赔的依据分类 ：明 示索赔 、默示索赔 ； ? 按索赔的处理方式分类 ： 单项