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如何提升农村中小学财务管理水平
论文关键词 农村中小学 财务管理 提升
论文摘要: 党的十八大后, 教育行政部门已经明确经费使用的基
本原则,同时, 进一步创新教育经费拨付机制,建立健全教育经费管
理、监督与绩效评价制度, 构筑确保教育经费发挥最大效益的政策制
度保障, 也是现阶段应该认真考虑和关注的问题。 农村中小学财务
管理工作是关系着农村中小学学校正常运转和可持续发展的基础性
工作。财务管理水平的高低直接制约着学校财务工作的开展。因此,
农村中小学必须高度重视财务管理工作,想方设法提高财务管理水
平。本文从工作实际出发, 浅析了提升农村中小学财务管理水平的有
效途径,旨在与同行交流,达到共同提高的目的。
一、实施全面预算,规范财务管理
(一)规范财务预算审批程序
在农村中小学财务管理中, 经常出现的问题就是预算超支, 究其
主要原因就是:财务预算审批程序不够规范。因此,必须规范财务预
算审批程序。一是农村中小学的经费预算必须经过严格的审批程序,
没有通过审批的坚决不能擅自执行, 所有的经费开支必须在预算金额
和预算时间的范围内; 二是会计核算中心在进行预算审核时, 必须采
用网络电算化审核和实际核对相结合,确保财务预算申请的真实性、
准确性和科学性; 会计核算中心必须根据申请单位的相关原始凭证和
资金运行情况进行核算和审批, 对所发生的经济业务是否合法, 资金
运作是否正常,原始凭证是否符合要求负责。一旦出现问题,必须追
究相关责任人的责任; 三是严格控制预算超支。 一般情况下不允许预
算超支,确实需要追加资金的, 必须由相关学校的校长和主管财务的
副校长同时签字, 由相关学校的财务部门专门作出书面申请报告, 经
批准后方可按规定执行; 四是严格执行财务预算审批责任追究制。 校
长是财务管理的第一责任人, 主管财务的副校长是主要责任人, 相关
执行人员是直接责任人。 农村中小学负责人必须对经费申请业务的合
法性、真实性、及预算执行情况负责。
(二)注重财务预算执行结果的分析和处理
一是农村中小学应高度重视学校财务预算执行的分析和处理, 把
财务预算执行结果分析和处理作为学校领导年终考核评价的重要指
标之一;二是各预算单位的财务预算执行情况, 由学校组织有关人员
和会计核算中心进行检查考核评价, 对于经费预算执行得比较好的学
校,可以用其正常经费的结余按一定的比例进行奖励; 对执行不力的
单位有关责任人将给予批评通报; 三是对于财务预算执行不力而造成
巨大的经济损失, 严重影响学校正常运转的, 应给予相应的行政处分
或一定的经济处罚。
(三)强化采购过程管理
一是农村中小学应根据自己的实际配备专门负责财务管理的采
购员;二是采购员对于学校所需的大宗物资采购工程负责做好招 (投)
标、合同的签订、 入账及监督工作; 三是严格执行采购预算申报制度,
必须按照财务预算规定进行申报, 建立详细的采购申报清单; 四是采
购申报清单必须对于申购物资的明细进行详细地说明, 一般至少应包
括如下几种
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