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     同志们   这次全局推进社会管理创新工作动员大会,是经局党组研究决定召开的一次重要会议,会议主要任务是安排部署我局“解放思想促发展、创新管理促和谐”主题教育活动。刚才,正坤副书记和清平副局长组织大家学习了相关的文件精神,请大家认真领会,抓好落实。下面,我就此次主题教育活动如何开展讲三点意见。   一、认清形势,提高认识,切实增强做好社会管理创新工作的责任感和使命感   今年是中国共产党成立90周年,“十二五”的开局之年,也是我市全面建设小康社会的重要一年,观世情,察国情,看市情,我们要清醒的认识到推进社会管理创新,加快经济社会建设,责任重大,意义深远。   一是推进社会管理创新,是巩固党的执政地位的根本要求。胡锦涛总书记在2011年省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上强调指出,加强和创新社会管理,是推进党和国家事业的必然要求,是构建和谐社会的必然要求,是维护人民根本利益的必然要求,是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。改革开放30年来,我国经济社会建设取得举世瞩目的成就,社会大局稳定,经济快速发展,人民安居乐业。但近年来各地频发的各类事件,暴露出我们的社会建设与管理还存在薄弱环节。再加上,当前国际形势复杂,西方反华势力图谋分化,民族分裂势力蓄意破坏,我们在发展中遇到的矛盾和问题经常被无限放大。从国内看,社会矛盾尤其是群体性事件多发频发,少数对社会抱有不满情绪者,甚至采取极端行为报复社会。新的形势要求我们必须站在巩固党的执政地位的高度,认清形势,应对挑战,创新社会管理,加强社会建设,全力维护社会稳定。   二是推进社会管理创新,是保持经济社会科学发展的现实要求。市党代会把“争当县域经济科学发展排头兵,夯实建设全国百强基础”作为全市“十二五”的战略定位。随着一批重点建设项目的开工建设,因征地拆迁、环境保护、安全生产等问题可能引发新的矛盾;随着经济加快转型升级和城乡居民收入调整,将带来就业结构、劳动关系、收入分配等方面的深刻变化,由此可能带来新的不稳定因素;随着城乡经济社会发展一体化的推进,越来越多的农民变成市民,给社会管理提出新的课题。当前,我市处在经济体制转轨、社会结构转型的特殊时期,社会管理滞后于经济发展的问题越来越突出。这就要求我们顺应时代发展要求,既要解决好经济发展中的矛盾,也要解决好社会建设中的问题;既要加快文化生活的现代化,也要加快社会管理的现代化,使政治经济、文化社会建设全面协调可持续发展。   三是推进社会管理创新,是实现人民群众新期盼的迫切要求。在党的十七届五中全会上,胡锦涛总书记专门强调做好新形势下群众工作的极端重要性。社会管理做得好不好,就是要看人民群众满意不满意。随着人民生活水平不断提高、民主法制进程不断加快,人民群众不仅关心经济增长、物质生活,更关心自己的切身利益能否得到保护,社会生活是否安定。这就要求我们必须在执法为民、维护公平正义上狠下功夫,必须在加强社会建设、创新社会管理上狠下功夫,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,创造一个良好的发展环境、有序的生活环境和稳定的社会环境。   二、突出重点,创新举措,在新的起点上努力开创社会管理创新工作新局面   当前和今后一个时期,全市要紧紧围绕市委、市政府确立的“十二五”奋斗目标,以科学发展观为指引,紧扣全市经济社会发展大局,全力推进社会管理创新工作。   1、要在维护社会稳定上多作贡献。发展是第一要务,稳定是第一责任。各部门要牢固树立“稳定重于泰山”的理念,将化解纠纷、加强管理等工作重心放在治本上,努力实现从暂时治标向着力治本、从被动应付向主动掌控的两个根本性转变。加强对重点地区、重点人群、重点案件的动态排查,对各类矛盾纠纷,开展有效联合调解,努力实现矛盾不上交工作目标。   2、要在社会管理创新上多出成果。深入推进社会管理创新,是当前我市一项重大而紧迫的政治任务。全局上下要统一思想,提高认识,扎实工作,变压力为动力,变挑战为机遇,从创新理念、体制、机制等方面入手,积极探索、大胆创新、率先而为,多出成果。一是社会服务保障体系建设要有新发展。当前,民生问题已成为维护社会稳定的“总开关”。为此,各部门要紧贴实际、敢试敢为,下大力气构建群众满意的服务平台,切实解决群众反映强烈的民生问题。二是特殊人群服务管理要有新举措。特殊人群管控是社会管理工作的重点,对社会和谐稳定影响很大。各部门要从摸清底数入手,实行逐人建档、分类帮教、分级管控,将重点人员全部纳入动态管理视线,并确保措施到位。   3、要在队伍建设上多见成效。一要狠抓忠诚于党的事业教育,增强拒腐防变能力,明确“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的立场问题。二要狠抓忠诚于人民教育。着力化解影响社会稳定的各类问题,深入开展“爱民、亲民、为民”系列活动,用忠诚化民怨、解民忧、帮

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