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旅游可持续发展 1 理论 1 定义 在国外,比较权威的可持 续旅游的定义有两个 一是 1993 年世界旅游组织出版的《旅游与环境》 丛书,对旅游可持续发展给出定义:指在维持文化 完整、保护生态环境的同时,满足人们对经济、社 会和审美的要求。它能为今天的主人和客人们提供 生计,又能保护和增进后代人的利益并为其提供同 样的机会。 1993 2019 二是 2019 年 《 可持续旅游发展宪章 》 中所指出的:“可持 续旅游发展的实质,就是要求旅游与自然、文化和人类生 存环境成为一个整体”,即旅游、资源、人类生存环境三 者的统一,以形成一种旅游业与社会经济、资源、环境良 性协调的发展模式。 1 含义 三是公平性。强调本代人 之间、各代人之间公平分 配有限的旅游资源,旅游 需要的满足不能以旅游区 环境的恶化为代价,当代 人不能为满足自己的旅游 需求与从旅游中获得利益 而损害后代公平利用旅游 资源的权利与利用水平。 二是环境限制。资源满足 人类目前和未来需要的能 力是有限的,这种限制体 现在旅游业中就是旅游环 境承载力。它是旅游环境 系统本身具有的自我调节 功能的度量,而可持续旅 游的首要标志是旅游开发 与环境的协调。 可持续旅游发展是可 持续发展理论在旅游 业中的具体体现,与 一般意义上的可持续 发展理论具有本质上 的一致性,主要有以 下三层含义: 一是满足需要。发展旅游 业首先是通过适度利用环 境资源,实现经济创收, 满足东道社区的基本需要, 提高东道居民生活水平; 在此基础上,再满足旅游 者对更高生活质量的渴望, 满足其发展与享乐等高层 次需要。 1 内涵 在时间尺度上,既 要满足当代人旅游 和旅游开发的需求, 又不能危害后代人 满足自身旅游需求 的能力。 在开发广度上,既 要协调环境保护和 旅游开发之间的矛 盾,又要注重资源、 经济、社会、文化、 环境之间的协调发 展。 在空间尺度上,既 要提高旅游者的旅 游质量,又要改善 旅游地当地居民的 生活质量;既要维 护本地旅游发展的 持续性,又要同周 边区域、地区协调 共处,实现旅游资 源的分管共享。 1 目标 1990 年在温哥华召开的“可持续发展 国际大会”上旅游组织行动委员会明确 提出了“可持续旅游”的概念,并构筑 了该理论的基本框架和主要 目标 。 保护上述 目标所依 赖的环境 质量 向旅游者 提供高质 量的旅游 经历 促进旅游 的公平发 展 改善旅游 接待地的 生活质量 增进人们对旅 游所产生的环 境、经济效应 的理解,强化 其生态意识 2 研究主题 2 发展模式 旅游可持续发展大体 沿着三种路径模式 市场驱动 综合路径 治理驱动 旅游发展常见的四种模式: 环境优先模式、 环境下的旅游发展模式、 旅游下的环境保护模式、 旅游优先模式 要实现旅游的可持续发展就要在 环境保护与旅游增长之间寻求一 个长期均衡,需要忽视短期的经 济利益,而更多的关注社会和环 境因素,并通过旅游业利益部门 的整合来达到旅游业的可持续发 展。 2 环境容量 在人类生存和自然状态不受危害 的前提下,某一环境所能容纳的 某种污染物的最大负荷量。 我国对旅游环境容量的研究始于 20 世纪 80 年代,着重于概念和计 算方式的初步探讨。 2 旅游可持续能力评价 可持续发展从理论到实 践的核心问题就是如何 制定合理的可持续发展 指标和评价方法。 国内 国外 1. 以色列希伯莱大学道夫尼尔提出的人 类活动强度指标 (HAI) ,运用发展度和感 应度来测量人对区域的作用; 2. 联合国开发署创立的人文发展指数 (HDI) ,它是以预期寿命、教育水准和 生活质量 3 项基础变量组成的综合指标; 3. 联合国统计局提出的可持续发展指标 体系; 4. 世界银行提出的国家财富计量标准, 指标由自然资本、制造资本、人力资本 和社会资本构成。 中国学者对可持续发展指标体系研 究始于 20 世纪 90 年代初。 1. 牛文元在总结国外可持续发展 指标体系研究的基础上,提出了可 持续发展度 (DSD) 指标体系; 2. 赵景柱从生态角度认为社会— —经济——自然复合生态系统的 可持续发展评价指标体系是一个满 足若干原则的指标集合; 3. 毛汉英以山东省为例,提出了 建立可持续发展指标体系的原则, 并建立了山东省可持续发展指标体 系,包括 3 个层次、 90 个指标。 2 利益相关群体 目前现状 旅游可持续发展是多种因素相互博弈的结果, 为了实现旅游业的可持续发展,在政策制定 和旅游规
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