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工商系统行政工作计划书 市工商行政管理行政成本控制推进实施方案为认真贯彻落 实 《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府 四项制度的决定》 、《云南省行政机关行政成本控制制度实施办 法》及 《西双版纳州工商行政管理系统行政成本控制推进方案》 ， 根据我局《贯彻实施效能政府四项制度的实施方案》 ，制定本推 进实施方案。 一、指导思想行政成本控制在省、州工商局统一领 导下，按照行政管理权限，分级负责、归口管理，坚持经费 保障与行政成本控制相结合，行政责任与加强监督相结合原则， 结合工商财务“四化”建设目标，着眼于自身建设，进一步规范 财务收支活动 , 厉行节约、 节俭理政， 降低行政成本支出 , 在严格 控制一般性支出的基础上， 集中有限资金实现“三个到位”“六 个好”工作目标， 圆满完成“五项指标”、 “六项重点工作”任 务，为创建效能工商建设提供经费保障。 二、行政成本控制主要内容及目标 － 1 － 从严控制机构编制和财政供养人员， 因公出国 ( 境 ) 经费零增 长，公务用车购置经费零增长， 经省局批准修建的办公楼外， 楼 堂馆所一律不新建，会议、庆典、和出省考察经费压缩 20%。 三、主要措施 ( 一) 严格控制机构编制和财政供养人员 1、按照机构改革工作计划， 拟完成市局的新“三定”工作， 科学规范设置基层工商所、工商分局的内设机构和人员编制。 2、从严加强机关机构和人员编制管理。涉及机构设置、人 员编制、 领导职数配备干部等事项， 按规定程序和权限上报州局 审批后执行， 做到不超编进人， 不超职数、 超规格配备领导干部。 3、在“新三定”基础上，按照州局的要求做好完善机构编 制管理与财政预算管理相互配套协调工作， 全面推行机构编制实 名制，实现行政编制数、实有人员数、财政供养数相对应，杜绝 虚报人员、 车辆等基础信息冒领财政资金情况发生， 严格控制财 政供养人员规模。 － 2 － 4 、市局纪检监察部门要会同人事教育部门在“三定”期间， 加大机构改革监督检查工作力度， 为进一步加强机构编制管理提 供纪律保障。 ( 二) 强化部门预算约束及执行控制， 规范本单位财务收支活 动。 1、坚持“先预算，后支出”管理方式， 科学编制部门预算， 在全系统推行“部门预算管理”模式， 大额资金的支出， 做到先 预算审批，后支出，加强预算执行的严格性和合理性。 2、根据“行政成本控制”有关规定细化相关配套制度，严 格执行财经纪律，坚持“集体当家、 民主理财、 一支笔审批”的 管理原则， 规范本单位财务管理， 确保会计核算信息真实、 准确、 完整 ; 加强账户管理，严禁公款私存，坚决取缔“小