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; 业务流程标准化:为什么这样做?
1、降低管理成本
2、提高服务的准确性
3、加强控制/监督
4、达到顾客更高的满意度; 为变而变绝非进步
与其它流程一样,业务流程也需要评估
1、确定标准
2、审慎检查
3、 是否充分达到目标
; 如何构造要进行的变革
材料来源:2007年国际社会保障协会/阿桑特调查
17个欧盟国家调整社会保障业务???程的经验 (40个项目)
这些国家是:
奥地利、比利时、保加利亚、塞浦路斯、
爱莎尼亚、法国、德国、爱尔兰、意大利、
立陶宛、荷兰、挪威、波兰、西班牙、
斯洛文尼亚、瑞典和瑞士;;;;如何确认时机成熟?
十个因素纳入考虑:
雇员迫切求变
雇员信任管理层
机构乐于接受新的工作方式
管理人员相信雇员
雇员工作关系融洽
雇员关心机构及其影响
雇员赞成调整的目标
管理人员倾听雇员意见
先前类似的调整曾取得成功
雇员相信各个方面都能从中获益
;且勿低估风险!
最常见的是运作和技术风险,
但也有其他风险
机构往往低估风险程度(列为中或低度风险)
财力风险总是存在
还有政策风险(负面影响)和政策风险(在社会上不为大家接受)
低度人的风险,就是说在变革中,管理人员可能并未充分发挥作用
法律风险最低,因为变革都要经过适当授权
;互联网技术和社会保障的转化
摘自2007年在莫斯科召开的国际社会保障协会大会文集
四大因素决定互联网技术对社会保障转化所作贡献
服务的一体化
(包括机构外的伙伴)
顾客身份更加准确,并且可以相互核查
互联网技术提供更全面支持,但并不取代他人
(业务流程重建方式)
互联网技术制造了若干风险,也帮助克服了其他风险
(有助于信息反馈,监督,调整测试)
;
特别关注的四方面程序
参保登记和变更
(企业和雇员)
保险费收缴和记账
诚信和执法
待遇核定和支付;参保登记和登记变更
社会保障计划的成员处于核心地位
必须给雇员和企业设置身份代码– 要建立能让后者总公司和下属单位相关联的体系
代码数字必须可靠,而且唯一独有
同时尊重隐私和在不同地域间可以链接
仅靠身份代码检索信息不可取;如果上网,需要加密码;给数字加锁可以避免错误;参保登记和变更登记 / 实例
保加利亚
企业和参保人员可以在互联网上办理业务。
电脑系统采用个人身份代码识别用户。
比利时
工人退出时,企业可以使用电话、互联网、电子档
案转移、乃至卫星通信系统向社保经办机构报告
;保险费收缴和记账
雇员身份代码和雇主身份代码
一名雇员可能有多个雇主
规避雇主重复申报(规避风险选择)
鼓励雇主采用电子信息传输
请雇员核对个人账户记载的资料;保险费收缴 / 实例
法国
雇主上网可以得到下列服务:雇工申报、交付申报和交费、查对企业账户。通过互联网向已登记参保雇主颁发专用证书,确保操作安全。
比利时
雇主一次申报可以将资料送达多个不同的社保部门。私营部门适应迟缓,这就要求业务流程全面的广泛重组。;诚信和执法
各项社会保险间资料交互核对
依靠雇员核查雇主的申报
进行实地监查
与银行、税务机构、公安部门链接
核查受益人是否在世(生存认证);诚信和执法 / 事例
意大利
各项保险共同的多渠道虚拟对外办事处,把前台经办和后台支持工作整合起来。
荷兰
创建了“劳动收入中心”,通过将社会保护的三个支柱—就业、社会保障和社会福利---组合在一起,从而降低社会保障管理成本。这样一来,使用一个电脑网络、共享数据资料,方便了交互核对。;待遇核定和支付
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