治安管理处罚法概要.pptVIP

《治安管理处罚法》 《治安管理处罚法》的基本精神 《治安管理处罚法》由第十届全 国人民代表大会常务委员会第十七次 会议于2005年8月28日通过,自2006 年3月1日起施行。 新的《治安管理处罚法》实施第 天,旧的《治安管理处罚条例》同 时废止  处罚、教育与管理 社会治安管理不能仅靠处罚,更要靠加强教育、 管理。治安管理的范围很大,这里包括户籍管理、特 殊行业管理、危险品管理、社区治安管理 公管理处团法》只是对反治管理的相芙行为怎然 处罚的一部法律,是专门处的法律,不可能也不能 涵盖一切治安管理的内容,所以仍称为《治安管理处 罚法》比较贴切、准确。同时也应该指出,这部法律 的名称是关于处罚的,但在法律实施过程 其出发 点和落点都是教育,处罚作为管理手段 将继 箸裴 教育防范为主处为铺 另外,情 轻可以不予处罚,不能为处罚而处罚  《治安管理处罚法》的立法目的 《治安管理处罚法》的立法目的是:维护社会 治安秩序,保障公共安全,保护公民,法人和其他 组织的合法权益,规范和保障公安机关及人民警 察依法履行治安管理职责  1维护社会秩序 ■法是维护社会秩序的工具。法从 属于社会秩序,社会秩序是法存 76 在和发生的前提。社会秩序分为 既定的社会秩序和理想的社会秩 序两类。作为工具的法,对给定 社会秩序而言是对秩序的描述、 强化和发现,对理想社会秩序而 言,法是一种创建。立法时必须 考虑立法的目的,立法对既有社 会秩序的影响。  2.保障公共安全 案例: 重庆一“家乐福”发生的踩踏事故俨然成 了社会各界关注的焦点。这不仅是因为3人死 31人受伤的灾难性后果,也还因为这起不 幸的事故离2007年10月1日施行的大型群众 性活动安全管理条例不到两个月,离2007年 11月1日施行的突发事件应对法不到10天。这 两个法律法规虽然位阶、侧重点各不相同,但 却有一个共通的价值取向:公共安全。