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云南省高等职业院校内部质量保证体系分类指导建设和教学诊断与改进实施方案(试行)
(征求意见稿)
为贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19 号)和《云南省人民政府贯彻落实国务院关于加快发展现代职业教育决定的实施意见》(云政发〔2015〕16 号),根据《教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》(教职成厅〔2015〕2 号)和《高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案(试行)》要求,推进我省建立常态化的职业院校自主保证人才培养质量的机制,逐步推进高职院校内部质量保证体系诊断与改进工作,结合我省实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以内部质量保证体系建设为主要内容,以高职院校自我保证为责任主体,以常态化质量保证和持续诊断改进为工作机制,分类指导高职院校内部质量保证体系的建设与持续改进。
二、工作方针
以完善质量标准和制度、提高利益相关方对人才培养工作的满意度为目标,坚持“需求导向、自我保证、多元诊断、重在改进”的工作方针。
坚持需求导向。针对新建院校、发展中院校、特色骨干院校等不同类型高职院校的质量保证需求,确立院校在不同发展阶段的条件保证、内涵保障、特色固化的质量建设目标,研究“校校不同”的质量保证指导策略。
坚持自我保证。把质量保证的工作重心放到高职院校内部质量保证体系建设上,确立以提高人才培养质量为核心的院校自我约束、自我发展、自我保证的质量保障机制,高校是质量保证的责任主体。
坚持多元诊断。充分尊重教师、学生、用人单位及其他利益相关者对人才培养质量的诉求;在学校、专业、课程、教师、学生不同层面建立起完整且相对独立的自我质量保证机制;建立满意度评价、专家诊断、社会反馈等多种质量保证方式;构建多元质量保证相互依存,专业、课程、实践等教学要素网络化、立体化的内部质量保证体系。
坚持重在改进。重在不断改进院校内部质量保证体系的稳定性、科学性、持续性,稳步提升人才培养质量。根据教育部的“独立设置的高职院校应每 3 年至少完成一次质量保证体系诊改工作” 要求,推进高职院校在规定周期内,通过自我诊断,确保人才培
养质量持续提升,通过自我改进,保证内部质量保证体系逐步完善。
三、目标任务
建立基于高职院校人才培养工作状态数据、学校自主诊改、省级教育行政部门根据需要抽样复核的工作机制,促进高职院校在建立教学工作诊断与改进制度基础上,构建网络化、全覆盖、具有较强预警功能和激励作用的内部质量保证体系,实现教学管理水平和人才培养质量的持续提升。具体任务是:
(一)完善高职院校内部质量保证体系。以诊断与改进为手段,促使高职院校在学校、专业、课程、教师、学生不同层面建立起完整且相对独立的自我质量保证机制,强化学校各层级管理系统间的质量依存关系,形成全要素网络化的内部质量保证体系。
(二)提升教育教学管理信息化水平。强化人才培养工作状态数据在诊改工作的基础作用,促进高职院校进一步加强人才培养工作状态数据管理系统的建设与应用,完善预警功能,提升学校教学运行管理信息化水平,为教育行政部门决策提供参考。
(三)树立现代质量文化。通过开展高等职业院校内部质量保证体系诊改,引导高职院校提升质量意识,建立完善质量标准体系、不断提升标准内涵,促进全员全过程全方位育人。
四、基本原则
(一)数据分析与实际调研相结合。诊改工作主要基于对学校人才培养工作状态数据的分析,辅以灵活有效的实际调查研究。
(二)坚持标准与注重特色相结合。在贯彻执行教育部方案
的基础上,施行符合云南省实际,具有云南特色的高职院校内部质量保障体系诊断与改进方案。学校可在省级方案基础上,补充有利于个性化发展的诊改内容。
(三)自主诊改与抽样复核相结合。以高职院校自主诊改为基础,教育行政部门根据需要对学校进行抽样复核。
五、工作方式
(一)人才培养工作评估
新建院校自有毕业生起至有 3 届毕业生前,原则上均须参加教育部委托我省自行组织的人才培养工作评估,依据《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高〔2006〕16 号)、《高等职业院校人才培养工作评估方案》(教高〔2008〕5 号) 等文件精神,按照高职办学要求和人才培养质量指标及观测点, 构建保证办学方向、办学基本条件、管理规范的内部质量保证体系。
(二)自主诊改并复核
已接受过首次人才培养工作评估的高职院校,依据教育部《高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案(试行)》,开展内部质量保证体系诊断与改进工作,根据我省诊改工作规划, 构建保证教育教学内涵,尤其是专业、课程、实践教学等全要素、全覆盖的内部质量保证体系,接受省教育厅指导复核,不再接受高职人才培养工作评估。
(三)自主诊改并抽样复核
办学基础相对稳定、办学时间相对较长的国家级、
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