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12 会计法与审计法 教学目标 通过本章的学习，要求学生了解有关会计、审计的立法概 况，掌握有关会计核算、会计监督、审计程序、审计监督等一般 法律规定，并能够运用有关法律知识来指导具体的工作，培养学 生在经济管理工作中依法办事的观念和能力。 关键词汇 会计核算（Accounting ） 会计监督（Accounting Control ） 审计程序（Auditing Routine ） 审计监督（Audit Supervision ） 12 会计法与审计法 12.1 会计法 12.2 审计法 ◎ 习题与思考题 12.1 会计法 12.1.1 会计法概述 ◎会计法：会计法在法理上有广义和狭义之分。广义的会计法是指 调整会计关系的法律规范的总称。狭义的会计法仅指国家最高权力机 关通过一定立法程序颁布施行的会计制度。 ◎会计法的适用范围 ◎会计法的基本原则：(1)真实性原则；(2)完整性原则；(3)统一 原则；(4)合法性原则。 ◎会计工作管理体制：(1)会计工作的主管部门；(2)制定会计制 度的权限；(3)会计人员的管理；(4)单位内部的会计工作管理。 12.1.2 会计核算 ◎会计核算：会计一项最基本的职能，指以货币为主要计量单位， 通过专门的程序和方法，对会计主体已经发生的经济业务进行及时的、 连续的、系统的、全面的、综合的记录、计算和分析的全部活动。 ◎会计核算的内容：(1)款项和有价证券的收付；(2)财物的收发、 增减和使用；(3)债权债务的发生和结算；(4)资本、基金的增减；(5)收 入、支出、费用、成本的计算；(6)财务成果的计算和处理；(7)其他需 要办理会计手续，进行会计核算的事项。 ◎会计核算的要求 ◎会计年度 ◎记账本位币 ◎会计电算化 ◎公司、企业会计核算的特别规定 12.1.3 会计监督 ◎会计监督：会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成 部分。有效发挥会计监督职能，对维护财经纪律和社会经济秩序，保证 会计信息质量，建立良好的会计工作秩序起着重要的作用。 ◎会计监督：分为单位内部监督、政府监督和社会监督。 12.1.4 会计机构和会计人员 ◎会计机构：指各单位办理会计事务的职能部门。 ◎会计人员：直接从事会计工作的人员，包括总会计师、高级会计 师、会计师、助理会计师、会计员、财务管理员、核算员、出纳员等。 ◎会计机构的设置和会计人员的配备；◎会计机构内部的稽 核制度和制约制度；◎会计机构和会计人员的主要职责；◎ 会计人员的任职资格；◎会计人员的工作交接 12.1.5 违反会计法的法律责任 返回 12.2 审计法 12.2.1 审计法的概述 ◎审计：由专职机构和人员，依法对被审计单位有关经济资料的正确 性、真实性以及经济活动的合法性和效益性进行监督的活动。审计是一 项具有独立性的经济监督活动。 ◎审计法：调整审计关系的法律规范的总称。狭义的审计法是指1994 年8月31 日第八届全国人大常委第9次会议通过的《中华人民共和国审计 法》（以下简称《审计法》）。 ◎审计监督的原则： （1）依法审计原则；（2 ）独立行使监督权的 原则；（3 ）客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密的原则 ◎审计的种类：审计依审计主体的不同分为内部审计和外部审计。 12.2.2 国家审计机关 ◎国家审计机关：法定的专门监督机关。其任务和职责是进行专业 审计监督。 ◎国家审计机关的设置 ◎审计机关的权限 12.2.3 审计人员 ◎审计人员：指审计机关内专职从事审计工作业务的国家公务人员以 及其他从事审计工作的人员。 ◎审计人员的条件 ◎审计人员的义务 ◎对审计人员的法律保护 12.2.4 审计机关的职责 (1)对国家财政收支的审计；(2)对中央银行和其他金融机构的审计；(3) 对国家事业组织的审计；(4)对国有企业的审计；(5)对国家建设项目的审 计；(6)对有关基金、资金的审计；(7)对国际组织、外国政府贷款、援助 项目的审计；