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第二讲 人力资源战略及开发 第二讲 人力资源战略及开发  一、相关概念  一、相关概念  二、背景  二、背景  三、原理  三、原理  四、方法  四、方法  五、当前中国公共部门人力资源开发战略  五、当前中国公共部门人力资源开发战略 的问题与对策 的问题与对策 第二讲 人力资源战略及开发 第二讲 人力资源战略及开发  一、相关概念  一、相关概念  （一）人力资源战略管理  （一）人力资源战略管理  战略是指做事的方法、行动的计划，通常包括形  战略是指做事的方法、行动的计划，通常包括形 成目标和实现该目标的一套行动计划，是指在明 成目标和实现该目标的一套行动计划，是指在明 确承认竞争和外部环境力量作用的前提下，形成 确承认竞争和外部环境力量作用的前提下，形成 组织的使命、目标及为了实现以上内容而制定的 组织的使命、目标及为了实现以上内容而制定的 行动计划。 行动计划。  人力资源战略管理 （human resources strategic  人力资源战略管理 （human resources strategic management）是指一个组织为了实现其组织规划 management）是指一个组织为了实现其组织规划 而实施的全局性、长期性的规划。 而实施的全局性、长期性的规划。 第二讲 人力资源战略及开发 第二讲 人力资源战略及开发  公共部门人力资源战略管理是指根据公共部门的  公共部门人力资源战略管理是指根据公共部门的 发展战略、目标及公共部门内外环境的变化，预 发展战略、目标及公共部门内外环境的变化，预 测公共部门的未来目标和社会对公共部门的需 测公共部门的未来目标和社会对公共部门的需 求，以及为完成这些目标和满足这些要求而提供 求，以及为完成这些目标和满足这些要求而提供 人力资源的过程。 人力资源的过程。  （二）人力资源开发  （二）人力资源开发  人力资源开发是指通过学习、教育、管理、文化  人力资源开发是指通过学习、教育、管理、文化 制度建设等有效方式为实现一定的经济目标与发 制度建设等有效方式为实现一定的经济目标与发 展战略，对既定的人力资源进行利用、塑造、改 展战略，对既定的人力资源进行利用、塑造、改 造与发展的活动。 造与发展的活动。 第二讲 人力资源战略及开发 第二讲 人力资源战略及开发  二、背景  二、背景  （一）现实条件的发展  （一）现实条件的发展  20世纪90年代以来，组织面临着有别于以往的  20世纪90年代以来，组织面临着有别于以往的 “非连贯”的竞争环境。 “非连贯”的竞争环境。  经济的全球化  经济的全球化  资本市场的发达  资本市场的发达  新技术的不断涌现  新技术的不断涌现  （二）理论研究的发展  （二）理论研究的发展  1.资源基础论（resource-based view,RBV）  1.资源基础论（resource-based view,RBV）  2.学习型组织理论  2.学习型组织理论 第二讲 人力资源战略及开发 第二讲 人力资源战略及开发  1.资源基础论  1.资源基础论  （1）资源学派的形成  （1）资源学派的形成  1984年，沃纳菲尔特 （Wernerfelt）在美国  1984年，沃纳菲尔特 （Wernerfelt）在美国 《战略管理杂志》上发表 《公司资源学说》一 《战略管理杂志》上发表 《公司资源学说》一 文，提出了公司内部的资源对公司获利并维持 文