水上乐园卫生管理制度.pdf

水 公 园 公 共 卫 生 事 件 应 急 预 案 为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身 体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，依据《中华人民共和国传染病防 治法》国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》以及相关法律、法规结 合本单位实际，制定本预案。 一、 组织指挥体系 一旦发生突发公共卫生事件(以下简称突发事件),水上乐园根据事件的 性质及严重程度,第一时间上报上级主管部门及防疫部门,同时启动应急处理 预案,水上乐园突发事件应急处理指挥部(为常设机构)负责领导、指挥本区域 内突发事件应急处理工作。 二 、监测报告与预警 水上乐园设专人建立符合国家相关标准的监测与预警系统，负责突发事 件的日常监测，确保监测预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可 能发生的突发事件，并依照《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称《条例》) 规定的报告程序和时限及时报告给市疾病预防控制中心，不得隐瞒、缓报、 谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件，在传染病暴发、流行期间， 对疫情应当坚持日报告制度和零报告制度。 三、 评估 市卫生局组织有关卫生技术人员对突发事件进行流行病学调查，现场监 测、实验室诊断，查明原因，确定危害程度，并提出控制措施建议。 专家评估委员会对突发事件调查结果进行评估、判断突发事件的预警级 别。 四 、预警 突发事件预警划分为三级疫情： 1、一级疫情 一级疫情是指突发事件发生早期波及范围受限，心肝镇为单位发生，但 未出现向外区域扩散，需要市卫生局做出应急处理，市级突发事件预案处于 应急准备的一种预警，主要包括： （1） 局部地区发生鼠疫、霍乱、肺炭疽和传染性非典型肺炎发生流行范围 在一个镇内，目前尚未出现二代病例的； （2） 其他乙类、丙类传染病在市内某一地区暴发、流行； （3） 某一地区相继发现原因不明的具有相同或相似临床特点的患者，出现 死亡病例，尚未出现扩散的； （4） 同一污染食品造成30人以上食物中毒，无死亡病例，致病因素明确， 污染的食品未流入其它地区； （5） 某一地区发生10 人以上30人以下急性职业中毒病人，中毒原因明确 的； （6） 由于接种生物制品、菌毒种丢失，自然灾害等引起公共健康可能造成 危害的突发事件，在局部范围内造成一定影响的。 2、二级疫情 二级疫情是指突发事件影响范围波及市内多个地区需启动市级突发事件 应急预案，需要省有关部门按照职责予以支持的一种预警，主要包括： （1） 鼠疫、霍乱、肺炭疽和传染性非典型肺炎发生，出现二代病例的， 并有向其他地区蔓延的趋势； （2） 其他乙类、丙类传染病在某一地区暴发、流行，流行范围波及二个 镇以上，严重影响生产、生活和社会秩序的； （3） 一个地区集中发生原因不明的具有相同或相似临床特点的患者，出 现死亡病例，扩散速度较快，对公众健康和社会稳定造成严重影响的； （4） 同一污染食品在市内多个地区造成50 人以上，100 人以下的食物 中毒，或有1 人以上死亡，致病因素明确； （5） 出现30 人以上50 人以下急性职业中毒病人，职业危害因素明确， 未能有效控制并波及周边地区人群，中毒和死亡人数有5 人以下； （6） 由于接种生物制品、菌毒种丢失，环境污染，自然灾害等引起健康 损害的突发事件，造成较大范围的社会恐慌，影响社会稳定的； （7）境外出现新发、突发传染病重大疫情，已经传入或者有传入我市重 大危险的。 3、三级疫情 三级疫情是指突发事件影响范围波及二个以上地区，全省突发事件应急 预案启动的一种预警，主要包括： （1） 鼠疫、霍乱、肺炭疽和传染性非典型肺炎疫情，已经向其他省份扩散； （2） 其他乙类、丙类传染病在本市某一地区暴发、流行，并且流行范围已 波及其他市县，严重影响生产、生活和社会秩序的； （3） 某个地区集中发生原因不明的具有相同或相似临床特点的患者，出现 多例死亡病例，扩散速度较快，并波及到其它市、县，对公众健康和社 会稳定造成严重影响的，引起社会恐慌的； （4） 同一污染食品造成群众100 人以上的食物中毒，被污染的食品已经流 入其他省份，中毒人数不断增加，并造成多人死亡的