中华人民共和国企业国有资产法继续教育课件综述.pptVIP

三、与关联方的交易 ? 这里所称关联方，是指本企业的董事、监事、高 级管理人员及其近亲属，以及这些人员所有或者 实际控制的企业。国家出资企业与关联方的交易 应当遵守以下规定： ? （一）国家出资企业的关联方不得利用与国家出 资企业之间的交易，谋取不当利益，损害国家出 资企业利益。 ? （二）国有独资企业、国有独资公司、国有资本 控股公司不得无偿向关联方提供资金、商品、服 务或者其他资产，不得以不公平的价格与关联方 进行交易。 ? ( 三）未经履行出资人职责的机构同意，国有独资企业、 国有独资公司不得有下列行为：（ 1 ）与关联方订立财产 转让、借款的协议；（ 2 ）为关联方提供担保；（ 3 ）与关 联方共同出资设立企业，或者向董事、监事、高级管理人 员或者其近亲属所有或者实际控制的企业投资。 ? （四）国有资本控股公司、国有资本参股公司与关联方的 交易，依照《中华人民共和国公司法》和有关行政法规以 及公司章程的规定，由公司股东会、股东大会或者董事会 决定。由公司股东会、股东大会决定的，履行出资人职责 的机构委派的股东代表，应当按照委派机构的指示提出提 案、发表意见、行使表决权，并将其履行职责的情况和结 果及时报告委派机构。公司董事会对公司与关联方的交易 作出决议时，该交易涉及的董事不得行使表决权，也不得 代理其他董事行使表决权。 四、资产评估 ? （一）应当进行资产评估的情形 国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公 司合并、分立、改制，转让重大财产，以非货币 财产对外投资，清算或者有法律、行政法规以及 企业章程规定应当进行资产评估的其他情形的， 应当按照规定对有关资产进行评估。 ? （二）资产评估机构的委托 国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公 司应当委托依法设立的符合条件的资产评估机构 进行资产评估；涉及应当报经履行出资人职责的 机构决定的事项的，应当将委托资产评估机构的 情况向履行出资人职责的机构报告。 ? （三）国家出资企业及其管理者在资产评估中应 履行的义务 ? 国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公 司及其董事、监事、高级管理人员应当向资产评 估机构如实提供有关情况和资料，不得与资产评 估机构串通评估作价。 ? （四）资产评估机构及其工作人员的义务 ? 资产评估机构及其工作人员受托评估有关资产， 应当遵守法律、行政法规以及评估执业准则，独 立、客观、公正地对受托评估的资产进行评估。 资产评估机构应当对其出具的评估报告负责。 五、企业国有资产转让 ? （一）企业国有资产转让的概念 企业国有资产转让是指依法将国家对企业的 出资所形成的权益转移给其他单位或者个 人的行为，不包括按照国家规定无偿划转 企业的国有资产。 ? （二）企业国有资产转让的基本要求 国有资产转让应当有利于国有经济布局和结 构的战略性调整，防止国有资产损失，不 得损害交易各方的合法权益。 ? （三）企业国有资产转让的决定 国有资产转让由履行出资人职责的机构决定。履 行出资人职责的机构决定转让全部国有资产的， 或者转让部分国有资产致使国家对该企业不再具 有控股地位的，应当报请本级人民政府批准。 ? （四）企业国有资产转让的原则和方式 国有资产转让应当遵循等价有偿和公开、公平、 公正的原则。除按照国家规定可以直接协议转让 的以外，国有资产转让应当在依法设立的产权交 易场所公开进行。转让方应当如实披露有关信息， 征集受让方；征集产生的受让方为两个以上的， 转让应当采用公开竞价的交易方式。转让上市交 易的股份依照《证券法》的规定进行。 ? （五）企业国有资产最低转让价格的确定 国有资产转让应当以依法评估的、经履行出资人职责的机 构认可或者由履行出资人职责的机构报经本级人民政府核 准的价格为依据，合理确定最低转让价格。 ? （六）企业国有资产向管理层的转让 法律、行政法规或者国务院国有资产监督管理机构规定可 以向本企业的董事、监事、高级管理人员或者其近亲属， 或者这些人员所有或者实际控制的企业转让的国有资产， 在转让时，上述人员或者企业参与受让的，应当与其他受 让参与者平等竞买；转让方应当按照国家有关规定，如实 披露有关信息；相关的董事、监事和高级管理人员不得参 与转让方案的制定和组织实施的各项工作。 ? （七）企业国有资产向境外投资者转让的限制 国有资产向境外投资者转让的，应当遵守国家有关规定， 不得危害国家安全和社会公共利益。 第六章 国有资本经营预算 一、国有资本经营预算的概念 ? 国有资本经营预算是指国家以所有者身份 依法取得国有资