第二章政治权力优秀课件.ppt

第二章政治权力 权力界说 权力在汉语中简称“权”，在古代有两种用法： 当名词使用，如：“锤谓之权。” ——《广雅·释器》 锤是古时测定物体重量的器具。 当动词使用，有两种用法： 一是衡量审度之义。如：“权 ，然后知轻重。” ——《孟子·梁惠王上》 二是制约别人的能力。如早期法家慎到在其所著的《威德》篇中就说：“故贤人而屈于不肖者，则权轻位卑也；不肖而能服于贤者，则权重位尊也。”。 英语中的权力即power是从拉丁语 （poters）“能够”引申而来的。因此，西方的“权力”一词的基本含义是“能力”。 Power to 职权、权限，The president has the power to vote bills.  Power of 做某事的能力、本领，She lost her power of speech Power over 对某人的控制能力，over表示凌驾于控制、掌握，权威等之上的含义。 The president of USA has great power over UN. 美国总统对联合国有很大的操控（影响）力。 近代以来，西方政治思想家对权力一词从多角度进行界定： 霍布斯认为：权力即主动出击的行动者和被动承受对象之间的因果关系——《利维坦》，“行动者的权力和有效的动因是一回事。” 罗伯特·达尔认为，“权力是行动者之间的一种关系，通过这种关系，其中某人带动别人采取这种行动，没有这种关系，他们就不会这样做”——莫里斯·迪韦尔热《政治社会学》 马克斯·韦伯认为，“权力，就是一个人或若干人在社会活动中即使遇到参与该活动的其他人的抵制，仍能有机会实现他们的意愿”——《马克斯·韦伯文选》 托马斯·戴伊认为，“权力是担任某种职务的人在决定时所具有的能力或潜能。而这种决定却能影响这种社会制度中的其他一些人。”——托马斯·戴伊《谁掌管美国》 马克思主义对权力的认识：认为权力即公共权力，其实质是阶级统治的权力——国家权力。如：“在我们面前有两种权力，一种是财产权力，也就是所有者的权力，另一种是政治权力，即国家权力。”——《马克思恩格斯全集》 权力与人类社会具有共生性。 权力具有政治性是人类社会分裂出阶级以后才出现的，即政治权力是以一定的财产状况作为基础的，政治权力的实质是阶级统治。 政治权力是专属国家的权力，统治阶级只有运用国家机器才能实现阶级统治。 政治权力的表现形式是合法的公共权力。 小结 权力：是一种社会关系，它是具有一定资格的人（权力主体）为了自己的目的，通过一定的方式，制约或支配他人（权力客体）行为的能力。 权力本质上是特定的力量制约关系，体现的是权力拥有者（主体）和权力客体两个意志主体的不平等的关系。简而言之，权力是不平等的制约关系。 政治权力的涵义 政治权力定义：政治权力是在特定的力量对比关系中，政治权力主体为了实现和维护自身的利益而拥有的对政治权力客体的制约能力。政治权力本质上是特定的力量制约关系，形式上是特定的公共权力。 这里需明确以下三个问题： 1、由谁来行使政治权力？ 任何政治权力都必须通过一定的权力主体来行使。政治权力的主体主要是指国家，即统治阶级及其具体的体现者——政府。此外，还包括社会的阶级、政治组织和社会集团，以及政治个人等。 2、政治权力依靠什么发挥作用（凭籍）？ 国家强制的力量（暴力机器）。 3、政治权力的行使要达到什么目的？ 政治权力要实现的目的，主要表现为利益。政治权力所实现的利益，不管其形态如何，对于权力主体来说，都是属于根本性的利益。这种根本性的利益在实际的政治过程中转化为权力主体的政治意志和政治行为，从而施加于客体。 政治权力与公共权力 区别：1、起源不同。公共权力伴随人类历史始终，政治权力是在社会出现阶级，国家产生之后才有的。 2、从本质来看,公共权力是建立在公共利益的基础之上的。政治权力是建立在阶级利益之上的,它最终要为统治阶级服务,成为压制人民的工具。 3、在运行机制上,政治权力的动力机制来自上级,公共权力的动力机制来自社会公众;在运行方式上,政治权力可以是封闭运行的,而公共权力则必须采取开放运行。 联系：政治权力是国家产生之后异化了的公共权力,二者在职能方面是基本相同的。 二、政治权力的构成要素 政治权力的形成，是政治权力主体动员和凝聚有效资源的过程，也是政治主体主观条件和客观条件有机结合的过程。因此，政治权力作为一种实际的力量，它的形成和发挥作用都需要具备下列要素（政治权力主体凭什么成为了政治权力主体）： 政 治 权 力 构 成 要 素 骷髅会(Skull and Bones ） 公共性 政治权力的特征： 第二节 政治权力的类型 根据政治权力主体的性质分： 第