刑事诉讼法原理和案例教程第十三章 立案 文档资料.ppt

21 世纪法学系列教材 全国法律硕士专业学位教育指导委员会秘书处推荐教材 主编 陈卫东 刑事诉讼法原理与案例教程 引 例 ? 1. 公安机关接到群众报案，称邻居何某 坠楼身亡。公安机关立刻派人进行现场 勘查。如果这件事需要作为一个刑事案 件立案的话，那么在立案阶段都需要查 明什么事项？ 第 十 三 章 立 案 2 21 世纪法学系列教材 引 例 ? 2. 根据举报，检察机关对王某进行审 查，认为其涉嫌贪污且数额特别巨 大，然而王某畏罪自杀身亡，那么 该案该如何处理？ 第 十 三 章 立 案 3 21 世纪法学系列教材 引 例 ? 3. 夏某曾于 1999 年 2 月采取欺诈手段虚 报注册资本 200 万元注册一个公司，直 到 2006 年 10 月 20 日才有人向公安机关 举报，是否应当追究夏某的刑事责任？ 第 十 三 章 立 案 4 21 世纪法学系列教材 第一节 立案的概念和意义 ? 一、立案的概念 ? 刑事诉讼中的立案，是指公安机关、人民检察院发现犯罪 事实或者犯罪嫌疑人，或者公安机关、人民检察院、人民 法院对于报案、控告、举报和自首的材料，以及自诉人起 诉的材料，按照各自的管辖范围进行审查后，决定作为刑 事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。 ? 特征： ? （一）立案是刑事诉讼的起始程序 ? （二）立案是刑事诉讼的必经程序 ? （三）立案是法定机关的专门活动 5 21 世纪法学系列教材 第一节 立案的概念和意义 ? 二、立案的意义 ? （一）有利于准确、及时地揭露和惩罚犯罪 ? （二）有利于保护公民的合法权益不受侵犯 ? （三）立案是准确评价社会治安形势和进行正确决 策的重要依据 6 21 世纪法学系列教材 第二节 立案的材料来源和条件 ? 一、立案的材料来源 ? （一）公安机关或者人民检察院自行发现的犯罪 事实或者获得的犯罪线索 ? （二）单位和个人的报案或者举报 ? （三）被害人的报案或者控告 ? （四）犯罪人的自首 7 21 世纪法学系列教材 第二节 立案的材料来源和条件 ? 二、立案的条件 ? （一）有犯罪事实 ? 1. 要立案追究的，必须是依照刑法的规定构成犯罪 的行为。 ? 2. 要有一定的事实材料证明犯罪事实确已发生。 ? （二）需要追究刑事责任 8 21 世纪法学系列教材 第二节 立案的材料来源和条件 ? 三、立案标准 ? 有犯罪事实，需要追究刑事责任，是刑事诉讼法 规定的立案的两个条件。但是，刑事诉讼法规定 的立案条件，只是从总体上作出的原则性规定， 适用于所有的刑事案件。至于具体到某个刑事案 件是否应当立案，还必须结合刑法分则规定的该 种犯罪的构成要件来确定。 9 21 世纪法学系列教材 第三节 立案程序和立案监督 ? 一、立案程序 ? 立案程序，是指立案阶段中各种诉讼活动的步骤和形式。根据刑事诉讼 法的规定，立案程序包括对于立案材料的接受、审查和处理三个部分。 ? （一）对立案材料的接受 ? 1. 公安机关、人民检察院和人民法院对于报案、控告、举报和自首，都 应当接受下来，然后依法处理，而不得以任何理由拒绝或推诿。 ? 2. 报案、控告和举报可以用书面或口头形式提出。 ? 3. 接受控告、举报的工作人员应当向控告人、举报人说明诬告应负的法 律责任。 ? 4. 公安司法机关应当为报案人、控告人、举报人必威体育官网网址，并保障他们及其 近亲属的安全。 10 21 世纪法学系列教材 第三节 立案程序和立案监督 ? （二）对立案材料的审查 ? 对立案材料的审查，是指公安机关、人民检察院、人民法院 对自己发现的或者接受的立案材料进行核对、调查的活动。 ? 《刑事诉讼法》第 86 条规定：人民法院、人民检察院或者公 安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖 范围，迅速进行审查。通过审查，应当查明：材料所反映的 事件是否属于犯罪行为；如果属于犯罪行为，有无确实可靠 的证据材料证明；依法是否需要追究行为人的刑事责任；有 无法定不追究刑事责任的情形。 11 21 世纪法学系列教材 第三节 立案程序和立案监督 ? （三）对立案材料的处理 ? 对立案材料的处理，是指公安机关、人民检察院、 人民法院对立案材料审查后，分别针对不同情况作 出立案或者不立案的决定。这是立案程序的最后结 果。 ? 对立案材料的处理，包括立案决定和不立案决