【合同制定方法）年造价员培训工料测量全过程造价控制及合同管理介绍.doc

PAGE （合同制定方法）年造价员培训工料测量全过程造价控制及合同管理介绍  二：工料测量--全过程造价控制及合同管理介绍 1：工料测量的概念 在項目建設全過程中，通過對項目的造價控制、合同管理和對業主、建築師及专业顾问公司的造價咨詢服務，使建築業的資源在社會中得到最佳的使用。 在国内类似于全过程造价控制及合同管理。 2.传统方法与工料测量方法的比较 2.1传统的造价控制方法 1)控制的方法 确定概算作为造价的控制目标，以概算控制施工图预算，以施工图预算作为支付依据，最后通过结算审价确定最终价款。 控制的手段：概算定额或指标、预算定额、审价或2003年开始实施的工程量清单。 3）控制的实施-造价 a、由设计院编制概算﹔ b、由招标编制招标文件﹔大量的设备材料采用甲供或甲定乙供确定； c、由业主或监理公司承担施工过程中的造价控制﹔ d、由审计单位负责结算审价。 概算定额或指标、预算定额、审价或2003年开始实施的工程量清单。 4）控制的实施-相应的管理 a、业主组建项目部管理工程现场，项目部配置土建、各类安装、配套、文秘等，人数达数十人。 b、业主承担设计阶段的大量设计协调及管理工作。 5）控制的实施-相应的管理 c、在招标阶段业主承担招标、回标分析、询标、评标工作。 d、在施工阶段业主承担大量的总承包工程管理责任等。 6）存在的问题： a、人为地将造价控制的全过程分割，导致相互间互不负责，缺乏总体控制责任者。 b、各自编制的文件缺少系统性的考虑，不兼顾前阶段或后阶段的工作，有时产生相互之间的冲突与矛盾。 c、结算超施工图预算，预算超概算，导致造价控制失控。 d、由于本地设计单位的设计图纸深度及质量达不到准确计量及包干报价之深度要求，导致：（1）业主不得不采用开口合同，进而引致合同的严密性差，纠纷争议多，签证多，造成业主花费大量的时间及人员加以协调；（2）设计单位设计图纸质量差，众多遗留问题延至施工阶段解决，业主不得不投入大量人员处理设计修改、签证、技术核定单等问题； （3）因本地设计单位不会也不提供材料设备的技术规格说明文件，业主方不得不将合同分拆，采用大量的甲供合同或甲定乙供合同，安排大量人员自行负责材料设备的确认、采购、协调、管理及收验货；（4）由于合同的分拆，导致项目的合同关系相当复杂，业主方不得不安排大量人员承担直接的管理责任，弱化了总承包方的总承包责任，业主承担了总承包方应承担的责任。（5）控制的实施者无法提供良好的专业服务，而只能在低层次上重复工作，制约了造价咨询单位整体素质的提高。（6）导致无法进行数据的有效积累、分析、共享及应用于造价的全过程控制的各个阶段。 工料测量方法 a、通过动态的造价规划确定建设项目的造价控制目标及各组成分部分项造价控制目标； 造价控制目标作为限额设计之依据； b、通过在完善的以工程量清单为核心的招标文件基础上的市场充分竞标得到有竟争力的合同价款，合同价款应在造价控制目标之内﹔ c、通过加强对施工过程中的变更控制及合同管理，有效地控制变更价款﹔ d、结算价为合同价款加变更价款，通过变更价款的控制，将结算价控制在造价控制目标之内，从而实现造价的动态的全过程控制。 4.1设计阶段 1)根據項目的性質，从配合造價控制的角度提供應聘請的專業顧問建議,及各專業顧問的配合造价控制應注意的事項等；根據項目的性質，从配合造價控制的角度提供應聘請的專業顧問建議,及各專業顧問的配合造价控制應注意的事項等； 2)編制各種設計方案的估算供業主選擇方案參考及确定项目投资控制数； 3)根據擴初設計編制概算以確定項目總建安造價； 與業主、設計單位及其他顧問一起對概算進行優化，包括分部分項工程造價技術設計上的綜合考慮，從而達到三者的統一。在此基礎上不斷地調整概算，並最終確定調整的概算直至概算与投资控制数符合业主要求。而調整概算內的分部分項分部工程造價將作爲招標圖或施工圖設計的控制值（限額設計）； 4)根據項目進度要求，合理地劃分標段，並建立一個適應業主管理及進度要求的合同架构體系； 5)根據合同架構提出各標段滿足招標要求的設計深度及進度要求作爲設計單位出圖及招標依據；协助设计单位编制出图计划及协助编制技术规格说明书； 6)根据概算、建设进度、合同架构，制定施工期内初步资金支出分配表(现金流量表)供业主资金筹措参考。 4.2招标阶段 4.2.1編制招标流程及每一招標工程的招標計劃； 4.2.2編制招標文件（包括樁基础圍護工程、總承包工程、指定分包工程、獨立工程、甲供設備及材料），其中包含投標須知、回(投)标表格、协议书、履约保函、合同條款、基本要求及技术要求、計算規則、工程量清單(機電工程的單價表)、图纸等； 4.2.3协助业主对投标单位进行资质预审。 4.2.4提供招標文件供業主發標； 4.2.5提供招標工程的標