统筹管理改革创新推动学前教育事业健康发展.pdfVIP

统筹管理 改革创新 推动学前教育事业健康发展 统筹管理 改革创新 推动学前教育事业健康持续快速发展 临沭县位于鲁南地区，辖 12 个乡镇，人口 60 万。现有幼儿园 205 处，其中有省级实验幼儿园 1 处，省级示范园 2 处，临沂市一、二 类园 11 处。全县共有合格幼儿教师 771 人，学历达标率达到 92% ， 专业合格幼儿教师 87% ，连续多年被评为临沂市学前教育先进单位。 随着社会主义市场经济的逐步确立， 我县学前教育事业发展遇到 了新的情况，面临着新的挑战，具体表现在：办园体制，投入体制单 一，与市场经济的要求不相适应，教师队伍素质低、家长思想观念陈 旧，村级园条件差，私人办园随意性大，管理体制落后，教学严重小 学化等问题， 造成全县学前教育较为混乱的局势。 面对这些困难和问 题，我们决定立足县情，大胆地改革创新，促进学前教育事业的新发 展。 一、改革办园体制，构建多元化办园模式 由于农村村办幼儿园长期在乡党委政府不想管、村不投资的现 状，农民为子女入园投资积极性不高， 家长认为孩子进幼儿园与不进 园没有多大差别， 因此大部分幼儿失去了接受学前教育的机会， 所以 要提高幼儿教育质量，提高幼儿入园率，就要进行办园体制改革。根 据实际，我们坚持国家、集体、个人一起办园的方针，改变了政府包 揽办园的模式，确立了 “以县办实验幼儿园为示范、以乡镇中心幼儿 园为骨干，以村级联合办园为主体，以个人办园为补充的发展格局 ” 为目标。 1 、政府办好示范园，保证实验幼儿园、中心幼儿园的示范、辐 射和带动作用。 按照分级管理和分工负责的管理原则，县负责全县学前教育规 划，幼儿园布局调整，公办幼儿园建设和各类幼儿园的管理，办好实 验幼儿园。县政府成立了以分管县长为组长的学前教育工作领导小 组，建立学前教育工作联席会议制度， 定期研究解决学前教育改革发 展管理中的热点和难点问题，这为办好实验幼儿园奠定了基础。 乡镇中心 BRP/P 幼儿园是我县学前教育的示范基础、 骨干力量，乡镇政府承担发展农村学前教育的责任。 2004 年以来， 各乡镇认真贯彻落实 《临沭县人民政府关于进一步加强学前教育管理 工作的意见》（沭政发 6 号），积极筹措经费，先后投资近 100 万 元，改善了中心幼儿园的办园条件。 2 、加快布局调整，大力发展村办幼儿园。 村级联合办园是农村学前教育的主体， 乡镇政府注意加强管理与 协调，充分发挥村民自治组织在发展幼儿教育中的作用，按照 “就近 入园，扩大规模，村级联办 ”的原则，采取多种形式，大力发展村办 幼儿园，乡镇教委参与布局协调，成立联合办园委员会，明确责任， 鉴定联合园协议书，充分发挥农村最基层的作用，把职、权、益落到 乡镇政府、村、教委，把村办园 “从村管不好，教委管不了 ”的夹缝中 救出来。县政府专门制订了《农村幼儿园建设奖励办法》，对经验收 达市三类园标准的，给予一万元奖励。通过布局调整，建设了一批具 有一定规模和标准的完全幼儿园，目前，全县 12 个乡镇实行了不同 程度的联合办园，全县幼儿园由