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1.目的
识别、评价集团公司能够控制的、以及可以期望对其施加影响的环境因素,并确定、更新重要环境因素,以对其进行管理。
2.适用范围
适用于集团公司的活动、施工过程和服务中,能够控制和可施加影响的环境因素的识别与评价。
3.职责
3.1管理者代表负责批准重要环境因素。
3.2企管部负责制定并监督实施本程序。
3.3各单位负责对本单位的环境因素进行识别,由专人负责填写《环境因素识别调查表》(EMS/01-1)、《资源、能源消耗识别统计表》(EMS/01-2),并将结果报送企管部。
3.4企管部负责对各单位识别出来的环境因素进行确认、汇总、登记,组织有关人员进行评价,确定重要环境因素,建立《环境因素台帐》(EMS/01-3)和《重要环境因素台帐》(EMS/01-4)。
4.控制程序
4.1环境因素识别的要求与方法
4.1.1在分析和选择活动、过程或服务时应考虑:
a.活动或过程:原材料、半成品的采购 施工生产过程(包括建临设、基础、结构、装修全过程) 建筑材料的包装 设备维护保养和更新 检验分析及检测设施等对环境已经造成和可能造成的环境影响。
b.服务中:办公区域(包括施工现场的生活区)的活动从能源和资源的消耗入手。
4.1.2在识别环境因素时应考虑覆盖三种时态、三种状态和六个方面:
a.三种时态是:
过去、现在和将来:以往遗留的、现有的污染以及活动或服务中可能产生的环境问题。
b.三种状态是:正常、异常和紧急状态:正常活动以及可合理预见的情况和紧急状态(如火灾、爆炸等事故)所伴随的潜在重大环境影响。
c.六个方面是:向大气的排放、向水体的排放、废弃物管理、土地污染、原材料和自然资源的使用、当地其他环境问题和社区问题。
4.1.3对环境造成的影响主要有:大气污染、水污染、土壤污染、噪声、振动、固体废物、能源和资源的消耗、有毒有害化学品使用、臭氧层的破坏、电磁辐射、光热辐射、恶臭及其他因子。
4.1.4环境因素的描述:污染物+状态,如汽车尾气的排放、噪声的排放、油的泄露、有毒有害气体的挥发等。
4.1.5环境因素的识别方法
a.调查问卷法:由各单位填写《环境因素识别调查表》(EMS/01-1)、《资源、能源消耗识别统计表》(EMS/01-2)统一报企管部。
b.现场观察法:由 安全员( 环保员)会同其他相关人员在活动和服务现场进行识别观察,为问卷调查提供依据。
4.1.6在识别环境因素时,要将本单位的活动、施工过程和服务进行认真的分析,尽量把方方面面的环境因素识别出来。
4.1.7调查表报送企管部后,由企管部设专人对各单位识别出来的环境因素进行分类、登记、核定,形成集团公司的环境因素台帐,作为环境因素评价的依据。
4.2重要环境因素的评价
4.2.1评价流程
调查分析环境因素的影响 评价环境因素的影响程度 确定重要环境因素。
4.2.2评价方法:采用定性判断和定量打分相结合的方法。
4.2.2.1定性判断的方法
当遇以下情况时,可直接判定为重要环境因素:
a.已违法或接近违反 法律及强制监测的环境因素;
b.并不违法但当地政府高度关注或强制监测的环境因素:噪声、扬尘和污水的排放;
c.政府或 法律明令禁止使用、限制使用的或限期替代使用的物资:如哈龙物质的使用、石棉瓦的使用;
d.政府或 法律有明文规定但无定量指标的环境因素:废弃物的管理(建筑施工废弃物、生活废弃物、危险废弃物),能源和资源消耗、危险化学品管理等;
e.异常或紧急状态下预计产生严重环境影响的环境因素:如火灾、爆炸、危险品泄漏事故(包括天然气煤气的泄漏)、突然断水断电、暴雨等。
4.2.2.2定量打分法
用直接判断法不能确定的重要环境因素,采用定量打分法。此类方法基本过程是:将每一评价因子设定等级区间和分值,进行打分评定重要环境因素。
a.影响范围(环境影响的规模和范围,以a表示):超出社区、周围社区、场界内、员工10人以下、操作者本人。
b.影响程度(从其恢复程度考虑,以b表示):分严重(不可恢复)、一般(一年之内可恢复)、轻微(一天至一周之内可恢复)。
c.发生频次(环境影响发生的频率,以c表示):分持续发生、间歇发生、夜间发生、白天发生、偶然发生。
d.排放符合性( 法律 法规的遵循情况,以d表示):分接近标准的95%和达标。
e.相关方关注度(从对相关方的影响、抱怨程度和合理性考虑,以e表示):分严重(极度关注)、中等(一般关注)、轻微(不甚关注)。
f.资源、能源的消耗(以f表示):以目标成本降低率的好(低于目标成本降低率)、中(达到目标成本降低率)、差(超过目标成本降低率)划分。
g.可节约程度(从能否节约入手分析,以g表示):分加强管理可明显见效、改造工艺可明显见效、较难节约。
4.2.3重要环境因素
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