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——侵权责任法：保护公民权利 7 月 1 日施行的《中华人民共和国侵权责任法》，是一部与每个公民息息相 关的法律，不仅涉及产品缺陷、交通事故、医疗损害、环境污染、网络侵权、动 物致人损害等内容， 还明确了产品召回制度、 规定了精神损害赔偿， 强化了对未 成年人的保护。 侵权责任法 第一次明确规定了精神损害赔偿 ，明确了死亡赔偿金、 残疾赔偿 金，包含精神损害赔偿金的金额、计算办法等。 确立了同命同价赔偿原则， 体现了权利平等 。侵权责任法规定在处理重大交 通事故、矿山事故时可以不考虑个人差异， 而采用“一揽子”赔偿方案， 以同一 数额确定死亡赔偿金。 法律对个人隐私权加以保护， 成为我国立法上一大进步 。不仅网络侵权责任， 还有更多保护个人隐私提法在这部法律中得到体现， 诸如“泄露患者隐私或者未 经患者同意公开其病历资料，造成患者损害的，应当承担侵权责任”。 ——证监会修订行政复议办法 中国证监会新修订的 《中国证券监督管理委员会行政复议办法》 ，将较早成 立的复议委员会制度法定化、固定化，同时进一步加强了行政复议培训和保障。 根据办法， 公民、法人或者其他组织认为中国证监会或其派出机构、 授权组 织的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以按规定向中国证监会申请行政复议。 中国证监会作为行政复议机关， 受理行政复议申请， 对被申请行政复议的具体行 政行为进行审查并做出决定。 关于回避制度， 办法明确规定： “案件审理人员或者出席会议的复议委员与 本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审理行政复议案件的， 应当进行回 避。” ——流动就业人员医保接续有新规 7 月 1 日起实施的《流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法》， 是落实医改文件精神的一项重要举措，有利于维护参保（合）人员的合法权益， 为参保（合）人员提供更好的服务。 文件 对新农合参保人员到城镇就业、农民工返乡以及城镇参保人员跨统筹 地区就业三种情况下 如何转移接续基本医疗保障关系做了规定。 同时，为逐步打 破地区壁垒和城乡分割， 实现三项基本医疗保障制度的统筹协调发展， 文件规定， 各地对城乡各类流动就业人员参加职工医保、居民医保和新农合不得以户籍等 原因设置障碍。 同时，暂行办法对加强医疗保障关系转移接续管理服务提出要求。 一是 明确 个人在参保中的义务 ，要求流动就业人员在 3 个月内到当地经办机构办理登记手 续。二是规定了社会保险和新农合经办机构的责任 ，明确由经办机构负责传递参 保（合）凭证信息和办理转移接续手续等工作。三是提出要 加强部门合作 。 ——个人网上开店要“实名制” 今年 7 月，国家工商总局颁布 《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》 并正式实施， 该办法规定， 通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人， 应 当向提供网络交易平台服务的经营者提出申请， 提交其姓名和地址等真实身份信 息。具备登记注册条件的，依法办理工商登记注册。 刘透露在办法制定过程中， 国家工商总局与互联网企业广泛交换意见。 实名 制曾有工商登记、 实名登记、 自愿登记等多个版本， 当时阿里巴巴马云明确表示， 如果要求淘宝开网店的卖家全部工商登记， 按照工商登记经营场地、