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导论:
第一节:基本概念
一.法
法: 由国家创制的,并由国家强制力保证实施的,普遍适用的行为规范体系。
法律 :在我国,就是指全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件。
法律体系 :一个国家,在不同的历史阶段, 以宪法为基础, 各个不同法律部门组成一个门类
齐全,结构严谨,内容和谐,形式完整的有机整体,称之为法律体系。
二.新闻传播法
三.权利和义务的关系
法的主要内容就是规定权利和义务的关系。
“没有无义务的权利,也没有无权利的义务。 ”含义:
1.任何权利主体在享有某一权利的时候,必须同时承担一定的义务
2.任何权利主体的法定义务,对它在法律关系上对应的主体来说,就是法定义务。
公法和司法:
公法
包含:宪法,行政法,刑法调整的法律关系
表现形式:管理和被管理的关系;监督与被监督的关系。
司法
包含:民法,商法调整的法律关系
表现形式:平等,自愿,公平,一方不能强制另一方。
新闻传播活动法律关系中既有公法关系,又有司法关系,有时还会发生重合和交叉( eg:公
民通过媒介批评政府官员引起的名誉纠纷)
第三节:我国新闻法的渊源
我国法律渊源: 宪法,法律,行政法规,规章,地方性法规,民族自治地方的自治条例和单
行条例,特别行政区法律,我国参加或与外国缔结的国际条约和国际惯例等。
宪法: 国家的根本大法, 由全国人民代表大会经过特定立法程序制定的, 是制定普通法律的
法律基础,是我国法律体系的基石。 (当然也是新闻传播法的基石)
法律: 在我国,法律特指由全国人民代表大会及其常务委员会制定,颁布的规范性文件,分
为基本法律和基本法律以外的其他法律。法律一律由国家主席签署主席令公布。
基本法律包括: 刑事, 民事, 国家机构和其他调整社会生活中重大社会关系的基本原则和基
本制度的法律,由全国人民代表大会制定和修改。
三组最重要的基本法:
《刑法》和《刑事诉讼法》
《民法通则》和《民事诉讼法》
《行政诉讼法》 《行政处罚法》和《行政许可法》
刑法:
规定犯罪和刑罚。 作为最高的禁止性规范, 包含了对新闻传播活动的约束和对妨害新闻传播
活动犯罪的制裁。
民法:
调整作为平等主体的公民之间,法人之间,公民和法人之间的财产关系和人身关系。
行政法规:
作为新闻传播法的渊源有三种类型:
1.管理各类传播媒介的专门行政法规:
《音像制品管理条例》 《电影管理条例》 《电信条例》是我国目前管理传媒界的最高规范。
2.对新闻活动中某一具体事项进行单项管理的行政法规:
关于新闻出版方面: 《关于严厉打击非法出版活动的通知》 。关于广播电视方面 《广播电视设
施保护条例》等
3.其他行政法规中与新闻活动有关的规定
地方性法规,自治条例和单行条例
规章,包括部门规章和地方政府规章
宪法和基本法律,法律是我国法的主要渊源。
第一章:宪法规范
第二节:言论,出版自由
言论,出版自由以及新闻自由,是国际公认的基本人权。
一、概念和内涵
宪法《三十五》 :中华人民共和国公民有言论,出版,集会,结社,游行,示威的自由。
言论自由:公民有发表意见,交流思想,抒发感情,传播信息,教授知识等而不受干涉的自
由。
出版自由: 公民通过印刷或其他复制手段制成的出版物公开表达和传播意见,思想,感情,
信息知识等的自由。
新闻自由 :言论,出版自由的原则贯穿于新闻传播活动中。人人享有寻求,接受,传播新闻
以及对新闻发表意见的自由。
二、新闻传播活动中的表达权
有关出版自由的规定:
第一,出版自由被作为一种法律关系即权利和义务关系加以具体化。
第二,将出版自由的主体与出版单位区别开来。
公民个人不可以设立任何出版单位, 可以设立出版单位的必须是单位。 我国公民出版表达活
动必须在国家创设出版单位的合法出版物上进行, 自行设立出版单位, 自行印刷和制作出版
物是非法的。这是我国公民形式出版自由的基本边界。
第三,对出内容的约束和管理实行追惩和预防相结合。
第四,在公民和出版单位之间,按照平等,自愿,公平的原则调整双方关系。
三、新闻活动中的知情
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