突发公共卫生事件处置应急预案.pdf

突发公共卫生事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件危害，指导和规范 各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大限度地减少突发公共卫 生事件造成的危害，保障人民群众身体健康和生命安全，维护正常的 社会秩序。 1.2 编制依据 根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件 应急条例》、《***省突发公共卫生事件应急规定》、《突发公共卫生事 件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《***突发公共事件应急预 案》，结合中心实际，制定本预案。 1.3 分级与定级 1.3.1 本预案所称突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者 可能造成社会公众健康严重损害的重 传染病疫情、群体性不明原因 疾病、重大食物中毒、重 职业中毒以及重大放射性物 、危险化学 品丢失、泄漏事故和自然灾害引发疾病等严重影响公众健康的事件。 1.3.2 突发公共卫生事件分为一般突发公共卫生事件(Ⅳ级)、较 突发公共卫生事件(Ⅲ级)、重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)和特大突发公 共卫生事件(Ⅰ级)四级。 1.3.3 突发公共卫生事件分级标准 1.3.3.1 特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级） 有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）： (1)肺鼠疫、肺炭疽发生并有扩散趋势，或已波及到 2 个以上省份; (2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩 散趋势; (3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势 ； (4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩 散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行; (5)国家卫计委认定的其他特别严重突发公共卫生事件。 1.3.3.2 重大突发公共卫生事件（Ⅱ级） 有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）： （1）在本县行政县域内，一个平均潜伏期内（6 天）发生 5 例以上肺 鼠疫、肺炭疽病例；或者相关联的疫情波及 2 个及以上的县（市、县）； （2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感续发病例； （3）腺鼠疫发生流行，在本县范围内，一个平均潜伏期内多点连 续发病 20 例以上； （4）霍乱在本县行政县域内流行，1 周内发病 30 例以上； （5）乙类、丙类传染病疫情波及 2 个以上的县（市、县），1 周内发 病水平超过前 5 年同期平均发病水平 2 倍以上； （6）发生群体性不明原因疾病，扩散到 2 个以上县（市、县）； （7）发生重大医源性感染事件； （8）预防接种或群体预防性服药出现人员死亡； （9）一次食物中毒人数超过 100 人（含 100 人）并出现死亡病例，或 出现 10 例及以上死亡病例； （10）一次发生急性职业中毒 50 人以上，或死亡 5 人以上； （11）鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰 炎 等菌种、毒种丢失； （12）省卫计委认定的其他重大突发公共卫生事件。 1.3.3.3 较大突发公共卫生事件（Ⅲ级） 有下列情形之一的为较重突发公共卫生事件（Ⅲ级）： （1）发生肺鼠疫、肺炭疽病例，一个平均潜伏期内病例数5 例以下， 流行范围在本县行政县域以内； （2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例； （3）腺鼠疫发生流行，在本县行政县域内，一个平均潜伏期内连 续发病 10 例以上；或波及 2 个以上县（市、县）； （4）霍乱在本县行政县域内发生，1 周内发病 10 以上，30 例以下； 或波及两个以上县（市、县）；或在本县行政县域内首次发生； （5）一周内在本县行政县域内，乙、丙类传染病发病水平超过前 5 年同期平均发病水平 1 倍以上； （6）在本县行政县域内发现群体性不明原因疾病； （7）一次食物中毒人数超过 100 人（含 100 人），或出现死亡病例； （8）预防接种或群体