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突发公共卫生事件应急预案
为了有效预防,及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,
确保在发生突发公共卫生事件时,能够及时、迅速、高效、有序地做好
应急处理工作,保障公众身体健康与生命安全,依据国务院《突发公共
卫生事件应急条例》、《山东省突发公共卫生事件应急办法》、《传染病
防治法》、《东营区突发公共卫生事件应急预案》等有关规定,结合我
区卫生系统实际,特制定本应急预案。
本预案所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件),是指突
然发生,对社会、公众健康造成或者可能造成严重损害的重大传染病
疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他严重
影响公众健康的事件。
一、突发公共卫生事件的分级
根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围等,将
突发公共卫生事件划分为一般突发公共卫生事件、重大突发公共卫生
事件、特大突发公共卫生事件。
(一)一般突发公共卫生事件是指发生在局部,尚未引起扩散
或传播,还没有达到重大突发公共卫生事件 准的突发事件。
1 .发生个案肺鼠疫或肺炭疽病例、疑似病例。
2 .发现个案非典型肺炎疑似病例。
3 .发生个案霍乱病例或疑似病例。
4 .发生个案人禽流感病例或疑似病例。
5 .局部发生原因不明的群体性发热或其他疾病。
6 .发生无死亡病例报告、10 人以下的食物中毒或轻度职业
中毒。
7 .局部发生预防接种或学生预防性服药群体性不良反应。
8 .局部出现生活饮用水水质污染。
9 .局部出现一周内乙、丙类传染病发病水平超过前 5 年同期
水平的一倍以上。
10 .其他对公众健康可能造成危害的事件。
(二)重大突发公共卫生事件是指在较大范围内发生,出现疫
情扩散,尚未达到特大突发公共卫生事件的突发事件。
1 .连续发现 2 例肺鼠疫或肺炭疽。
2 .出现非典型肺炎临床诊断病例或多例疑似病例。
3 .连续发现 2 例霍乱病例或多例疑似病例。
4 .连续发现 2 例人禽流感病例或多例疑似病例。
5.连续 2 个单位(团体)发生原因不明的群体性发热或其他疾病。
6 .发生无死亡病例报告、10 人以上、30 人以下的食物中毒
或中度的职业中毒。
7 .连续 2 个单位出现预防接种或学生预防性服药群体性不
良反应。
8 .连续 2 处出现有关联性的生活饮用水水质污染。
9 .连续 2 个单位发生一周内乙、丙类传染病发病水平超过
前 5 年同期发病水平一倍以上。
10 .其它可认定为重大突发公共卫生事件的突发事件。
(三)特大突发公共卫生事件是指影响大、范围广、涉及人数
多、危害严重的突发事件。
1 .出现 2 例以上,并继续扩散的肺鼠疫或肺炭疽疫情。
2 .出现 2 例以上,并继续扩散的非典型肺炎疫情。
3 .出现 2 例以上,并继续扩散的霍乱疫情。
4 .出现 2 例以上,并继续扩散的人禽流感疫情。
5 .多个单位出现原因不明的群体性发热或其他疾病。
6 .有死亡病例报告、30 人以上的食物中毒或重度职业中毒。
7 .多个单位出现预防接种或学生预防性服药群体性不良反
应。
8 .多处出现生活饮用水水质污染。
9 .多个单位出现一周内乙、丙类传染病发病水平明显超过
前 5 年同期水平,并快速扩散。
10 .其它可认定为特大突发公共卫生事件的突发事件。
二、应急处理指挥小组的组成和职责。
(一)应急处理指挥小组的组成
我院突发卫生事件应急处理指挥小组,由卫生院主要领导担
任,成员由医疗、卫生防疫、妇幼保健、和各服务站等单位主要负责人
组成。应急处理指挥小组下设办公室,办公室设在卫生院。
(二)职责。
1.组织
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