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以构建和谐社会为主题 推动政法工作创新发展
以民为本,关注民生。是我们党全心全意为人民服务宗旨的一种具体表述,也融于社会主义法治理念之中。在政法工作中如何深入贯彻落实党的十七大精神,找准政法工作服务大局的切合点,是我们政法部门领导必须认真思考、研究和解决的一个重要课题。全市政法工作会议之后,结合我区政法工作的具体情况,我们研究确定了适合本区区情的工作思路。即,以构建和谐社会为主题,重点大力实施“二、三、五、一”战略,推动政法工作创新发展。
一、突出队伍建设“两条主线”,夯实政法工作创新发展的基石。
在世间事物中,人是最可宝贵的,在中国共产党的领导下,只要有了人,什么人间奇迹都能创造出来。政法工作也同样如此,政法工作的创新发展,全靠一支过得硬的政法干警队伍,有了可靠的政法工作生力军,才能保障民生、服务民生、发展民生。因此,我们必须眼晴向内挖潜力,把功夫下在固本强基,强化队伍建设上。一是以政治业务建设为主线,切实提高政法队伍的综合素质。首先,突出政治建队。要认真学习十七大精神,领会科学发展观,研习构建社会主义和谐社会、依法治国等一系列重大战略思想,用社会主义法治理念武装政法干警头脑,促进政法干警政治素质、思想素质全面提升。同时,紧密结合伊春林区资源型城市转型、林权制度改革和发展复合型经济新林区建设的实际,围绕构建和谐稳定平安伊春,创建优良经济发展环境先进市、区工作,在上半年集中开展一次为期一个月的“民生观”教育,着力增强全区政法干警关注民生、服务民生、保障民生的责任心和使命感。其次,抓好业务建队,在提高全体政法干警业务能力上,将2008年确定为素质建设年,从公、检、法、司各自不同工作职能特点出发,各有侧重地开展专项培训学习,通过强化法律、法规和政法实务学习训练,使广大政法干警适应新形势、新任务需要,适应岗位职责需要,真正达到政策法律熟知,业务水平一流,执法行为规范的要求。再次,抓好作风建队,加强政法队伍作风建设,认真贯彻执行好“六条禁令”,以塑造优秀的政法干警形象为出发点,继续弘扬董大鹏精神,争当全市政法系统排头兵。年内着力发现、培养并选树一批具有代表性、经得起考验、树得住、叫得响的新的政法干警典型,放大示范效应。二是以正规化管理建设为主线,不断提高政法队伍的执法能力。公正执法、文明执法,是政法机关及干警履行
二、增强改善民生保障民生的“三种”能力,切实做好社会管理和服务工作。
维护人民群众利益,进一步保障民生、改善民生是党的十七大提出的重要任务,是政法工作永恒主题。政法部门应该在改善民生保障民生中发挥自己独有的职能作用,将社会管理服务工作真正做到位,不辱使命。一是提高矛盾纠纷排查、化解、调处能力,保障民愿的通畅诉求和及时解决。老百姓对政法机关非常信赖并寄予殷切的期望,政法机关也应该发挥自身优势,充当好群众与党委、政府沟通的桥梁
和纽带。首先,要认真开展矛盾纠纷信息收集,排查化解工作。政法各部门要与相关部门密切配合,联合开展好矛盾纠纷的排查化解工作,在充分发挥好区、街道办事处、社区居委会等纠纷排查调处工作网络功能的基础上,把“信访联络信息员”建设纳入重点工作之中,在重点区域、重点部位、场所及重点人周围,务建一批有责任心的“信访联络信息员”,做到“动有信息,查有踪迹,处有依据”,同时要认真梳理好各种信息,对排查出的问题和案件做到“一事一预案、一事一包案、一事一分析、一事一结果”,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。全面落实妥善处置重大群体事件工作措施,每季开展一次社情分析,对可能引发大规模群体事件或重大事件的社情进行跟踪监控,特别是国家和地区重大新的政策出台或调整时,搞好预警工作,督促相关部门履行职责,确保不出现大的问题,保证各个重要时期“零”上访目标。其次,大力推进矛盾纠纷调访社会化大格局。要逐步完善政府调控机制与社会协同机制互连;政府行政功能与社会自律功能互补;政府管理力量与社会调解力量互动的社会管理网络,形式科学有效的利益机制、表达机制、矛盾调处机制。要把各类矛盾纠纷的调访形式由政府主导转变为全社会参与、人民调解、行政调解和司法调解交汇的工作机制,形成统一高效调解共同体。要积极探索建立专业维稳工作机制,建立起情况信息、调查控制、应急处理、法制公关四支相对专业的维稳队伍和专门工作机构,用系统论,重点研究矛盾纠纷的成因和解决办法。再次,从坚持依法办事,保护广大人民群众根本利益出发,依法打击极少数人的违法犯罪活动,妥善处理好各类矛盾纠纷,防止事件出发,在慎重甄别的前提下,对在群体事件中“三出”(出钱、出力、出谋)人员和挑唆煸动,寻衅滋事的骨干坚决打击。二是提高处置涉法涉诉案件能力,做好政法部门的信访工作。政法部门信访工作是社会焦点问题,
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