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小学财务管理制度 为了进一步加强学校财务管理工作，实现物尽其用，财尽其力的管理目标，不断提高有限资金的使用效益，以适宜税制改革形势，确保学校工作正常运转,按照廉洁从教,厉行节约的要求,根据文件精神,结合我校实际，特制订如下管理制度: 一、学校预算管理 1.学校预算实行“统一领导,分级管理，权责结合”的管理体制。学校预算编制要遵循“量入为出，收支平衡”的总原则，根据学校事业发展规划和预算年度全校可能组织的收入情况,统筹合理安排支出项目，不搞赤字预算。? ２．财务预算是根据学校教育事业发展计划和工作任务编制的财务收支计划、固定资产设备购置计划、资金使用计划、根据学校的发展需要和财力结合单位工作任务安排所需资金,是学校筹集、分配、运用、控制资金的依据。? 3．做好预算编制前期准备工作。要分析上年度预算执行情况,通过实际情况与预算的对比，摸索收支规律,为本年度的预算编制打下基础；要了解和掌握预算年度事业发展计划及其资金供需情况,以便安排支出预算时做到保证重点，兼顾一般。? ４．学校基础信息是做好财务预算的根本保障，各部门有义务向财务部门提供其职责范围内的数据资料,并对所提供的基础信息负责,对于重大数据差错，要追究其责任。? 5．预算的编制要坚持稳健的原则,尽可能排除收入的不确定因素,不将上年非经常性的收入作为预算年度的收入依据。收入预算的编制按来源测算：在编制财政补助收入时应根据有关政策法规、人员工资标准及抚顺市公用经费定额标准编列；在编制预算外资金收入(事业收入)时，应根据具体的收费项目确定,凡明确有收费标准的项目，要根据有关基数和收费标准计算编列;在编制其他收入时，应根据实际情况和结合上年情况编列。? 6.预算的编制要坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则,各部门应根据本部门的年度工作计划,参照上年度本部门各项实际开支,考虑可能出现的变化因素，先自行作出本部门费用预算。财务部门汇总后编制学校年度预算草案。? 7．支出预算分为基本支出预算和项目支出预算两部分，支出预算首先要保证基本支出。? 8．编制基本支出时，应分为人员支出、日常公用支出和对个人及家庭补助支出三个两部分：人员支出应按国家有关政策、标准和编制人数等计算编列;公用支出有支出定额的,要按定额计算编列,无支出定额的,要根据实际情况测算编列。? 9．项目支出的预算要与学校发展规划相结合，其安排要做到“量力而行”，对于不能短期完成的项目要制定项目规划，分步实施。在编制项目支出预算时，应分为“基本建设项目支出”、“行政事业性项目支出”和“其他项目支出”,在对申报项目进行充分的可行性论证和严格审核的基础上,按照轻重缓急进行排序,并及时上报教委计划财务科。项目支出实行项目管理,要有执行项目完成情况报告、招投标制度、重大项目审核制度和绩效考评制度。? 10.学校财务预算一经批准实施,必须确保预算的严肃性和权威性。各部门应严格按预算进度执行，严格控制超过预算及无预算开支情况,非经规定程序，不得随意更改和突破。? 11．凡是未报预算或未经批准执行的预算项目，所需支出必须写出书面报告，经学校主管领导批准后,报校长批准后方可执行。 二、学校收入管理 １、严格按上级规定标准收费，坚决制止滥收费乱订资料。对违规收费及乱订资料的教师,发现一例处理—例，决不姑息。 　2、加大生活费征收力度,确保学校收入及时足额收取。每学期由总务主任和出纳负责清收,各班结帐必须由班主任和校长签字连同学生花名册交财务会审盖章入帐。限开学后一月之内,全部结清。 3、特困学生杂费减免，由学生家长说明情况或有效证明等并班主任,再由班主任向学校分管领导核明情况后提交行政小组讨论,方可按规定予以减免，任何个人均无权减免学生杂费。 4、学校其它收入:包括上级拨款、社会捐赠、投资收益、利息等必须全部入账。 三、学校开支管理 1、做好经费开支预算工作，按照以收定支量入而出的原则制定好各项开支定额标准。 2、学校小额开支必须由当事人申请,经校长审批后方开支。 3、数额较大的开支，如基建维修、重大购置、水电支出、教师工资等，学校财务会审小组必须进行跟踪监督。 4、严禁私客公待，杜绝公款挥霍。会议生活费，来客招待开支不得超过上级规定的标准。来客一般在教师食堂招待，尽量不上馆子。 ５、严格控制外出租车；集体活动或办急事租车必须先报校长批准。 　６、严格控制借贷款,确需借贷的,要经行政小组集体讨论通过，才能借贷。 7、学校只报销校长办公室电话费，但每月不得超过１００元。其它行政人员电话费用一律不予报销。 8、、现金管理，出纳会计不得随意挪用公款，班主任收费不得随意截留，教职工有婚、丧、娶、建房借款.必须经校长批准，最大数额不能超过本人—月工资额。对乱拉乱扯学校经费的,学校按月息３分收其滞纳金。 9、各项补助和奖励要按规定履行报批手续，总额控制在