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概述
1项目背景
内蒙古达拉特经济开发区是自治区人民政府2001年批准成立的自治区级开
发区,位于呼-包-鄂金三角腹地达拉特旗树林召镇东南部,现辖农畜产品精深
加工区、达电--亿利循环经济示范区和王爱召--三垧梁工业区三个园区,是自治
区沿黄沿交通干线经济带重点打造的工业园区和双百亿园区之一。初步形成了以
煤电、煤化工、氯碱化工、新型建材、高端冶金、装备制造、高新技术及关联配
套产业为主的产业集群。目前,园区共投入基础设施建设资金约30亿元,实现了
给排水、电、路、讯、气、热七配套,工业渣场、高盐水晾晒池、消防站均已
建成,基础设施的综合服务功能得到了进一步的提升。
内蒙古苏德环保科技有限公司是烟台金正环保科技有限公司与国企联合投
资的公司,主要在内蒙古地区从事固体废弃物资源化利用及危险废弃物的处理处
置业务。金正环保是国内环保行业特种膜生产与新生水回用领域第一家上市企
业。其目前的主打产品 DTRO 碟管式反渗透膜,特别在高盐水的浓缩分离方面,
已成为废水“零排放”的关键性技术设备,极大地降低了后期蒸发的设备投资和运
行费用。苏德环保利用金正环保原有膜法浓缩、分离的技术设备优势,与国内盐
化工行业的领军机构--天津科技大学展开了深入合作,通过共同研发,已有效攻
克高盐水分盐和杂盐资源化利用的技术难题。内蒙古苏德环保科技有限公司在内
蒙古达拉特经济开发区注册成立苏德 (达拉特旗)固废处置有限公司。
2项目特点
内蒙古苏德环保科技有限公司在园区拟建设20万t/a杂盐资源化利用项目,建
成后不但是实现了煤化工废水真正的 “零排放”, 回收的氯化钠盐就近送到园
区亿利资源集团PVC项目作为氯碱厂电解制氯气的原料进行综合利用,真正实现
清洁生产。2018年10月鄂尔多斯市环保局对 “20万t/a杂盐资源化利用项目环境
影响报告书”进行了批复 (鄂环评字[2018]215号)。杂盐处理工程本身还要产
生废杂盐泥,按鄂尔多斯市环保局“关于加强高盐水结晶杂盐环境管理的通知(鄂
环发[2018]262号)文件”要求,其废杂盐泥按危险废物管理,需要对其进行安
全处置。杂盐项目最终会产生一些污泥和废盐母液,需要按危险废物管理,会出
现无处消纳或消纳成本过高等问题,为解决此问题,苏德 (达拉特旗)固废处置
有限公司拟在园区建设危险废物处置项目,来解决杂盐项目产生的危废。同时考
1
虑到废杂盐泥热值较低,需要配入热值较高的危险废物进行配伍,来提高热值,
而园区其它企业还产生高热值的危险废物,可以处置园区部分危险废物,实现公
司的可持续发展和园区的长远发展。建设内容主要包括干化车间、焚烧车间、固
化车间、填埋区等,规模为焚烧量为1.5万t/a,安全填埋量为1.5万t/a。
3环境影响评价过程
根据 《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、
《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关法律、法规的要求,苏德 (达拉
特旗)固废处置有限公司委托中冶西北工程技术有限公司(原中冶东方控股有限
公司)承担本项目的环境影响评价工作。依据 《建设项目环境影响评价分类管理
名录》 (2018年修正),该建设项目属于名录中三十四、环境治理业 100危险
废物 (含医疗废物)利用及处置,需编制环境影响报告书。
接受委托后,我公司即组成项目组,分析判定该项目的选址和建设内容等与
国家有关环境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划的相符性,认为该项
目建设符合国家产业政策及内蒙古达拉特经济开发区三垧梁工业园区总体规划
要求。同时项目组研究了相关技术文件并进行初步工程分析,随后项目组选派工
程技术人员赴现场开展初步环境现状调查,收集与研究了项目所在地的自然和生
态环境等的相关资料以及有关该项目的其它技术资料。根据初步环境现状调查和
资料初步研判,进行了环境影响识别和评价因子筛选,明确了工程评价工作重点
和环境保护目标,确定了评价工作等级、评价范围和评价标准,然后制定工作方
案。通过开展环境现状调查、监测与评价和全面的工程分析,重点分析了工程建
设和运行对大气环境、水环境的影响,并突出了项目建设带来的环境风险,在此
基础上提出了相应的大气环境和水环境保护措施并对其技术经济性进行了论证,
依据相关环境影响评价技术导则要求,编制完成了该项目环境影响报告书。
4 分析判定情况
(1)产业政策的符合性分析
本项目建设
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