简谈美国政治制度课件.ppt

1 美国政治制度确立和发展的成因及过程 美国的主要政治制度及其特点 主要政治制度的利弊分析 2 地理位置 美国的人口来源 殖民地的经状况济 建国者的政治觉悟 人口的构成 宽松的宗教环境 自由平等的观念传统 商业发达 北部工商航运业 南部农庄 主权王有 治权民有 3 方地图 北美地区土地 辽阔，西至太 平洋，东至大 西洋，湖泊繁 密，河流众多， 土地肥沃；北 美北至北极， 南邻墨西哥， 与欧洲国家远 隔重洋，没有 强大外敌入侵 的危险。 4 1773 年前英 属北美 13 个 殖民地 1776 年 《独立宣 言 》 1787 年制 宪会议 1 立法 2 行政 3 司法 4 规定各州与联邦的关系 5 规定修宪的程序 6 规定宪法的地位 7 规定宪法的生效 5 三权分立制度 三权分立与制衡制度：行政、立法和司法由总统、国会和法 院分别承担并相互制约以维持权利结构的平衡。 6 三权分立的特点 1. 联邦中央与各州分权； 2. 总统与国会、最高法院分权； 3. 国会内部两院分权，两院内部委员会分权； 4. 层层分权达到统治阶级内部的分权，这样任何一个 阶层都不能左右统治阶级的利益。 7 联邦制度：中央联邦政府和州政府分享权力，各负其责。联邦政府行 使国家主权，是对外交往的主体；各州政府主要负责本周范围内的事 务。 联邦制度的特点 第一，国家整体与组成部分之间是一种联盟关系，联邦政府行使国家主权， 是对外交往的主体。 第二，联邦设有国家最高立法机关和行政机关，行使国家最高权力，领导 其联邦成员。 第三，实行联邦制的国家都认同于统一的联邦宪法，遵从代表国家利益的 统一法律。 第四，联邦各成员国有自己的立法和行政机关，有自己的宪法、法律和国 籍，管理本国内的财政、税收、文化、教育等公共行政事务。 第五，联邦和各成员国的权限划分，由联邦宪法规定。如果联邦宪法与成 员国的宪法发生冲突，以联邦宪法和法律为准。 8 总统制度 总统制度：美国总统既是国家元首，又是政府首脑，履行国会通过的法律和处 理政府的日常事务；每届任期四年，最多不超过两届。 政权组织形式 采用总统制，总统为国家元首和政府首脑。实行分权与制衡的 原则，立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、法院掌管，三个部门 行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力平衡。国会有立法权，总统对国会 通过的法案有权否决，国会又有权在一定条件下推翻总统的否决；总统有权 任命高级官员，但须经国会认可，国会有权依法弹劲总统和高级文官； 最高 法院 法官由总统任命并经国会认可，最高法院又可对国会通过的法律以违宪 为由宣布无效 选举制度 美国总统选举 实行间接选举制。 9 政党制度：民族党和共和党是美国两大政党，主要职能是操纵和包 办选举，两党长期轮流执政。 选举制度：美国总统实行间接选举、议会议员直接选举产生。 公民权利制度：美国宪法和法律条文规定，政府的权力来自人民， 最终属于人民；政府的权力不是绝对的，而是受宪法和法律限制 的。 10