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第二框 权力的行使:需要监督 徐才厚案 2014年3月15日,中共中央依照党的纪律条例,决定对徐才厚涉嫌违纪问题进行组织调查。经审查,徐才厚利用职务便利,为他人晋升职务提供帮助,直接和通过家人收受贿赂;利用职务影响为他人谋利,其家人收受他人财物,严重违反党的纪律并涉嫌受贿犯罪,情节严重,影响恶劣。? 巨额家产 披露原中央政治局委员、军委副主席徐才厚腐败案的侦办过程,证实徐才厚因谷俊山贪腐案牵出的传言,并披露了徐才厚部分贪腐财产的查抄细节,包括在北京阜成路一处2000平米豪宅的地下室,发现1吨多重的现金,“查抄的财物堆积如山,办案人员临时叫来十几辆军用卡车才将其全部运走”。 思考:权力是一把双刃剑,“成也权力,败也权力”。怎样约束政府及其公职人员滥用权力成了全民思考的话题。 为什么说权力是一把双刃剑,“成也权力,败也权力”?我们一起来探究吧! 1.理解政府接受监督的必要性及重大意义。(重点) 2.把握对政府权力进行制约和监督的具体要求。(重点)(难点) 3.了解我国政府政务公开的重大意义。 一、对政府权力进行制约和监督 1.我国公民可以通过哪些渠道进行民主监督? 2.阅读教材,思考为什么要监督政府的权力? 合法渠道:信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度 新方式:监督听证会、民主评议会、网上评议政府 回顾与思考 被滥用 用得好 权力--- 双刃剑 令行禁止,造福人民 滋生腐败,贻害无穷 权为民用,纵然是清风两袖,自当流芳百世传佳话 利为己谋,即便有豪宅千顷,也会遗臭万年殃后人 1.为什么要监督政府的权力? (1)必要性——从权力的角度 ?决策环节:作出正确决策 ?执行环节:提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误 ?监督环节:防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁 ?综述:做到权为民所用,造福人民,建立有威信的政府 (2)重要性(意义) ——从政府的角度 制约和监督政府权力的根本原因是什么? 我国是人民民主专政的社会主义国家。 请你参与 阅读教材:找出怎样对政府的权力进行制约和监督? (1)关键:健全权力运行的制约和监督体系 民主+法制 (2)初步建立了行政监督体系。 东汉·王充 法·孟德斯鸠 知屋漏者在宇下,知政失者在草野。 要防止滥用权力,就 必须以权力制约权力。 民主监督 法制监督 一靠民主,充分发挥人民民主对权力的制约和监 督,切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。 二靠法制,坚持用制度管权、管事、管人,让权力 在阳关下运行,把权力关进制度的笼子。 (1)关键是健全权力运行的制约和监督体系 2.怎样对政府的权力进行制约和监督? 行政机关 上 级 政 府 下 级 政 府 审计部门 国家监察机关的监督 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 国家司法机关的监督 中国共产党的党内监督 (2)初步建立起全面的行政监督体系 我国的行政监督体系中都是国家机关的监督吗? (1)国家机关的监督:国家权力机关(各级人大)的监督、国家监察机关的监督、国家司法机关(法院和检察院)的监督、行政系统内部的监督。 (2)非国家机关的监督:中国共产党的党内监督、人民政协的监督、社会与公民的监督。 【易错警示】 (2017·全国卷Ⅲ)2017年1月,根据中共中央关于国家监 察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定,北京市、 山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新 的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公,整合政 府、检察等部门的监察力量,将人大、政府、法院、检察 院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在 ( ) ①实现对国家公职人员的监察全覆盖②清除公共部门滋生 腐败的社会土壤③建立集中统一、权威高效的监察体系 ④搭建群众直接监督公共权力的新平台 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【对点训练】 B 本题主要考查如何监督政府权力的行使。解题关键是掌握好基础知识。 二、为政务公开喝彩 1、请你上网查找政府公开的红头文件。 2、政府“晒”权力有什么好处? 请你参与 意义 对政府 对公民 有助于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力。 (1)保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。 (2)便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益。 政务公开的意义 2018年6月底,人力资源和社会保障部解决企业工资拖欠问题部际联席会议,通报各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团2017年度保障农民工工资支付工作考核情况,并对考核等级为C级的三省区人民政府负责同志进行约谈,督促落实属地监管责任。这对各级政府的启示是
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