洪涝灾后卫生防病工作技术指南.doc

PAGE 洪涝灾害后卫生防病工 作 技 术 指 南 目 录 一、洪涝灾害后卫生防病工作原则 二、传染病防控工作 三、饮用水安全工作 四、食品安全工作 五、消毒和病媒生物防制工作 PAGE 2 PAGE 1 洪涝灾后卫生防病工作技术指南 2012年7月21日，我市遭遇了近61年来最大暴雨，部分地区发生了不同程度洪涝灾害，据气象部门预报，未来还有发生暴雨强降雨天气的可能。为贯彻落实市委、市政府关于下一步“全面做好灾区卫生防疫工作，防止疫病的发生”的指示精神，我市疾病预防控制中心组织相关人员研究制定了洪涝灾后卫生防病工作技术指南，规范指导灾后卫生防病工作。 一、洪涝灾害后工作原则 受灾地区防病工作必须坚持贯彻预防为主的方针要分阶段分层次重点抓好预防控制霍乱、痢疾、甲肝、戊肝、急性出血性结膜炎、出血热、登革热、乙型脑炎、狂犬病等重点传染病的流行和食物中毒、饮用水污染事故的发生，把各种传染病疫情扑灭在暴发、流行之前。 （一）加强领导，确保卫生防病工作有序进行 我市和各区县疾病预防中心应进一步加强灾后卫生防病工作的领导，明确领导负责人，协调各有关部门，动员全社会积极参与，齐心协力做好本辖区内消毒和病媒生物防制、传染病疫情、食物中毒和饮用水污染事故等各项工作。灾区疾控中心要组织开展本辖区灾后突发公共卫生风险评估，重点加强与暴雨灾害关联度大的有关自然疫源性疾病、虫媒传染病、肠道传染病等的分析报告，要结合当地的实际情况有针对性地制订预防和控制传染病和食物中毒处理方案，建立突发事件的应急组织，积极做好卫生应急人员培训和卫生应急药品、器械和物资的准备工作。 （二）加强监测和疫情报告，及时掌握传染病疫情动态 救灾防病特殊时期对传染病疫情和食物中毒等突发公共卫生事件实行洪涝灾害卫生防病信息每日报告制度。在房山、门头沟等重灾区要建立并且加强疫情监测点工作，各级疾控机构要派专业人员深入灾区基层开展疫情监测工作，尤其要加强对重灾区重点人群的健康监测，要建立一般和重点相结合的监测点，及时分析疫情发展趋势。 （三）加强消毒和病媒生物防制，消灭蚊蝇鼠对人群的危害 为保护灾区聚集人群，应重点实施对帐篷、窝棚、临时垃圾点、厕所、蚊蝇、鼠类的消毒杀灭工作和做好蚊蝇孳生地的处理。指导在重灾区人群较集中的生活区域内垃圾、粪便污染严重的地区重点进行药物喷洒消毒处理。 （四）做好食品监督检查，确保灾区食品卫生安全 要对群众进行宣传教育，防止群众食用腐败变质的食品，误食被农药和其它化学工业品污染的食品及毒蕈。在恢复生产、重建家园时期，要严格执行《食品卫生法》以保障食品安全。 （五）注重水源保护和饮水消毒，防止介水传染病的发生 保障饮水卫生是预防控制肠道传染病的关键措施。要着重做好分散式饮用水消毒，要鼓励群众喝开水，在没有条件的地方，要推行用漂白粉及漂白粉精片对饮水进行消毒。饮水消毒措施要落实到每家每户。要划定临时饮水水源区域，并做好水源保护工作。要加强对饮用水的消毒处理，定期进行水质检验。 （六）广泛动员，积极做好群众的卫生防病宣传教育工作 利用一切可以利用的宣传手段和传播媒介，结合灾区的实际情况，因地制宜地把简便易行、通俗易懂的传染病、消毒、食品和饮水卫生防病知识教给群众，促进群众自觉地提高自我防病和自我保护的能力。 二、传染病防控工作 （一）加强传染病疫情监测和疫情报告 1、加强肠道传染病的监测 加强肠道门诊监测与管理：各医疗单位严格按照我市卫生局肠道门诊开诊要求，做好肠道传染病的诊治与报告。在本周内各区县疾控中心对辖区内所有肠道门诊完成一次巡查，对不符合《我市卫生局关于2012年医疗机构肠道门诊开诊工作的通知》要求的医疗机构应要求立即整改，检验人员能力不足的应及时开展实操培训。各区县疾控中心7月29日前把巡查结果及整改情况报市疾控中心传地所。 加强灾后霍乱食品、外环境监测：本周内，各区县疾控中心要采集地表水、井水或游泳池水、水产品、熟食品和小摊贩售卖的凉拌菜5类标本，各采样不少于20件，井水或游泳池水不够20件时，应采集所有的井水和游泳池水标本，灾情严重区县应根据具体情况增加采样量。对采集的标本应及时检测，采样及检测情况于每日16:30前报市疾控中心。阳性标本需进一步填写“霍乱外环境和食品阳性标本信息一览表”。 报告内容见附表1、表2。 2、加强症状监测工作 各区县疾控中心要做好症状监测工作，除在医疗机构开展症状监测外，设居民安置点的区县应该建立健康巡诊制度，在安置点群众中开展症状监测工作，对发热、腹泻、皮疹、结膜红肿、黄疸等症状的患者，应详细询问患者周围人员有无类似症状者，如发现有3人以上的流行病学关联病例，及时进行分析和传染病的排查处理，并按要求把信息及时录入《我市传染病症状监测信息系统》。 3、加强传染病的报告工作 各医疗机构严