某高速出口地块调整论证报告.pdfVIP

涟源市涟源东高速出入口西侧地块 优化调整论证报告 2019年11月 项 目 名 称 ：涟源市涟源东高速出入口西侧地块优化调整论证报告 委 托 单 位：涟源市自然资源局 编 制 单 位 ：湖南宝信云建筑综合服务平台股份有限公司 规划编制资质：乙级 资质证书编号：[湘]城规编第142009 审 定：蔡 卓 高级工程师 一级注册建筑师 审 核：刘志红 中级工程师 校 对：唐 山 规划师 项目负责人：朱红运 规划师 项目组主要成员： 朱红运 规 划 师 张小博 规 划 师 刘晓军 规 划 师 孟清郡 规 划 师 目录 一、 项目基本情况1 二、 调整依据及原则4 三、 调整的必要性及理由6 四、 调整要求 13 五、 修改论证 17 六、 论证结论 18 一、项目基本情况 （一）调整背景 本次修改范围东至二广高速，西至新中路，北至福涟路，南至人 民东路，总用地面积为55.76公顷。修改范围环城东路西侧属于经开 区控规编制范围，环城东路西侧属于城东新区控规编制范围，两个控 规已于2011年编制完成，在编制过程中，由于两个控规对接不够紧 密，交接地块衔接不上，道路线型也发生了变化，该地段情况较为复 杂，难以落实规划；其次，由于城东新区在规划编制之前，D-08地 块已经出让，规划的汽车站难以落实，且汽车站两侧均为城市支路， 因此汽车站位置需要优化调整；同时，经开区调区扩区后工业用地目 前仅为33.38%，难以满足园区发展需求，D-09地块位于扩区范围之 内，紧邻三一重工，适合作为其上下游产业配套用地。综上所述，该 地段规划应进行动态维护，以增强规划的可实施性和科学性。 （二）项目概况 1、项目区位 本次修改范围东至二广高速，西至新中路，北至福涟路，南至人 民东路，总用地面积为55.76公顷。在城市总规中主要设施有经开区 管委会、高速公路管理局、城东公园、消防站等；在片区控规中主要 设施有高速公路管理局、消防站、邮政局、长途汽车站等。 1 项目在总规中的位置 项目在控规中的位置 2、用地现状概况 修改范围内已建设用地主要为人和家园安置小区以及高速公路 管理局，区域范围内福涟路已经修建完成，对接涟源东互通，其道路 线型与城东新区控规规划路网已经发生了偏差，向北偏移对接高速出 入口；人和家园安置区东侧增加了支路，支路两侧可出让用地面积减 少；三一路 （规划木灵路）东侧控规规划为汽车站，但其用地在控规 2 编制之前，已经出让，导致规划难以落实；地块北侧为三一重工用地， 产业发展潜力良好；修改范围其他地块零散分布着村庄自建房，整体 地势平坦，建设条件较好。 项目现状及周边情况分析图 （三）土地权属及获取方式 本次规划修改主要涉及到2处用地权属。其中1处为原胖哥饲料 厂用地，位于城东新区控规D-07地块，目前地块已经收回，需要根 据现状路网建设情况对周边地块进行调整优化，以便重新出让；另外 1处现状地块权属为涟源市安成房地产开发有限公司，位于城东新区 控规D-08地块，2010年2月7 日，通过在涟源市土地矿产交易中心 举办的国有建设用地使用权挂牌出让活动中获得在三一路和人民东 路东北侧建设项目用地的权属，土地权属获得早于控规编制时间。 3 胖哥饲料用地收回证明 安成房地产开发有限公司用地权属证明 二、调整依据及原则 （一）调整依据 （1） 《中华人民共和国