工程造价中介机构管理暂行方案.pdf

. 中介机构管理暂行方案（草稿） 一、中介机构资格管理 1、具有独立法人资格，工商注册资本 100 万元（含）以上，可开具增 值税专用发票； 2.具备建设部颁发的工程造价咨询甲级资质； 3.拟派驻本咨询项目现场造价咨询人员 （审核人）必须具有中级造价员 及以上资格；拟派驻本咨询项目的复核人和审定人必须具有注册造价工程 师执业资格。拟派驻人员必须在投标人单位注册并连续执业不低于三年； 4.社会信誉好，服务期始前三年没有违反职业道德、违法执业行为。 二、基本工作要求 （一）预算审计及清单、控制价审核基本要求 1、审核方式为：受托方应与预算、工程量清单和控制价编制人同时编 制 （即背靠背编制），并提供详细的工程量计算底稿 （包括钢筋计算底稿）， 报委托人审计处备案。 同时编制完成后， 签约服务商对照编制的两份预算、 清单和控制价文件进行分析、调整，出具预算审核报告，在审核报告中要 对编制与审核后的主要差异作详细分析。 2 、不需要单独进行工程量清单审核的 （一般指无设计文件的非标工程、 设备、材料、及清单内容较少或单一的采购项目） ，一般按照工程量清单和 控制价合并报审的方式审核，在审核中应对工程量清单和控制价分别审核。 3 、控制价的审核严格按照委托方《工程审计项目资料流转及意见落实 规范》中规定的 《工程项目招标控制价资料流转确认单》 内容和流程执行。 4 、工程量清单和控制价审核报告附件资料应包括：工程量清单报审文 件、控制价报审文件、审核人编制的工程量清单文件和控制价文件、审定 的工程量清单文件和控制价文件、分别编制文件的主要差异分析、受托人 营业执照和业务资质证书复印件、审计人员资质证书复印件及其他有关资 料。 （二）工程结算审核基本要求 可编辑 . 1、工程结算审核应对照招投标文件、图纸或其他技术文件、原报结算 等相关文件资料对工程量、工程量清单、签证、非报价清单项、补充协议 等进行全面审核，并出具详细的工程量计算底稿、造价核算底稿和钢筋计 算底稿。 2 、工程结算审核程序严格执行委托方相关规定及规范。 3 、出具的审计报告应有经委托方、施工方、受托方三方签署认可的工 程造价结算审计定案单，作为同施工方进行工程款结算的依据。 4 、结算审计报告需要的附件应包括：原报结算文件、施工合同、设计 变更、材料认价单、工程量计算书、签证、隐蔽工程验收记录或验收记录 目录、详细的工程量计算底稿和分项底稿、受托人营业执照和业务资质证 书复印件、审计人员资质证书复印件及其他与结算有关的资料。 （三）工程项目施工过程跟踪审计基本要求 全过程跟踪审计是受托方以国家和行业的有关法律、法规为依据，对 工程预算、招投标、工程设计、施工、验收、结算等全过程的真实性、符 合性进行审核、监督并提出审计建议，维护委托方及相关方的合法权益， 有效控制和如实反映工程造价，促进规范工程管理，提高投资效益。基本 要求如下。 1、全过程跟踪审计工作内容基本要求： 1 ）审核工程概算、预算及工 程招标工程量清单和控制价； 2 ）招标文件、投标文件及报价的审查； 3 ） 施工合同审核； 4 ）确定工程造价控制目标并实施过程监控； 5 ）审核分期 支付工程款； 6 ）及时核定分阶段完工的工程结算； 7 ）审核因设计变更、 现场签证、索赔等发生的费用； 8 ）根据委托人相关制度定期作出造价分析 报告和跟踪审计总结报告；