(完整版)专题三第一框美国的联邦制.docx

专题三 ZHUANT ISAN ■■ 美国的联邦制 第一框 美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。 2 ?美国联邦制的特点 ⑴联邦与州分享政治权力。 ⑵联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。 (3)联邦地位高于州。 3?联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活 性和创造性。 4?联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府 之间各自为政。 从邦联制到联邦制 美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。美国历史上曾经在一个短暂时 期内实行过邦联制。 ⑵北美独立战争结束后，美国实行邦联制。邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代 意义上的国家。 (3)1787年美国制宪会议制定了 《美利坚合众国宪法》，依据宪法，美国的国家结构形式 由邦联制变为联邦制，使联邦成为一个享有充分主权的国家。 ｛让认却史辱韋、更怎碣 美国不同时期的两面国旗： 请同学们仔细观察，这两面美国星条旗有何不同？这反映了美国怎样的历程？ ［提示］⑴第一面国旗红白相间的 13道横条和13颗星，均代表参加独立战争的 13个 殖民地州，这是美国的第一面星条旗。第二面国旗是美国现在使用的国旗。 50颗星代表美 国的50个州，13道条纹代表最初北美 13块殖民地。 美国由独立之初实行邦联制，到 1787年美国制定《美利坚合众国宪法》，美国的国 家结构形式由邦联制转变为联邦制。 1787年美国制宪会议决定美国由邦联制改为联邦制，其变化主要表现为 ( ) A .美国国家性质的变化 B .州政府权限范围扩大 C.联邦政府比邦联政府的权限范围大 D .社会各阶级在国家生活地位的变化 解析：美国的国家结构形式由邦联制改为联邦制， 并未改变其资本主义的国家性质， A、 D两项不选；国家结构形式的改变使得联邦政府拥有了更多的权力， C项正确，B项错误。 答案：C n美国联邦制的特点 ［识记探究层级］ 联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征： (1)联邦与州分享权力。 ⑵联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。 联邦地位高于州。 ［理解应用层级］ 正确把握美国联邦制的特点 联邦制的特点 联邦政府 州政府 分享政治权力 行使宪法“列举的权力” 拥有“保留的权力” 在各自的权力 范围内享有最 高权力 设有最咼的立法、行政和司法机关，有统一 的宪法和法律，是国际交往的主体，不能任 命州政府的官员，不能监督、考核州政府的 施政行为 有自己的立法、行政和司法机 关，有自己的宪法、法律，不 得干涉联邦事务 联邦地位咼于 州 联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条 约，在全国范围内适用，各州必须遵守 州的宪法或法律，凡与联邦宪 法、法律或条约相抵触者一律 无效 ［拓展延伸］ 联邦和州在各自的权力范围内享有最高权力， 但不能由此认为联邦和州两者的地位是平 等的。联邦的宪法和法律地位高于州的宪法和法律； 联邦地位高于州，但联邦与州之间不是 都享有对严格意义上的中央和地方的关系， 而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力, 都享有对 人民的直接管辖权，相互间不得任意干涉。 近年来，美国联邦政府多次面临关门的境地。其实不光联邦政府，州政府也难免陷 入破产境地，加利福尼亚州就曾一度申请破产。 究其原因，是因为美国的各级政府是一个相 对独立的行政机构，联邦政府对州内事务的影响较小。 而加州教育开支占州政府收入的一半 以上，其他环保医疗和福利开支也很大，联邦政府对此却无能为力。这说明 ( ) A ?美国的联邦制有利于保持国家的强大、统一 B ?美国的州的地位高于联邦 C.美国的州在自己的权限范围内享有最高权力 D .联邦对州没有任何管辖权 解析：按照美国的联邦宪法， 联邦和州在各自的权限范围内都享有最高权力， 相互间不 得任意干涉，所以会出现材料中的现象， C项正确，A项不符合题意。B、D两项表述错误。 答案：C |］联邦制的利与弊 优点 联邦制的最大优点在于， 在保持联邦是一个强大、 统一国家的同时,确保州的灵活性和 创造性。 弊端 效率不高，联邦政府与州政府相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为 实质 全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力， 对于广大人民群众的要 求，资产阶级利用国家结构形式的特点相互推卸责任。 华I ｛让认却史粵韋、更淫钳 法国18世纪的思想家孟德斯鸠和 19世纪的思想家托克维尔都曾称 赞过联邦制的优点，即 “既像一个小国那样自由和幸福，又像一个大国 那样光荣和强大。”美国则是联邦制国家的典型， 探究“联邦主义革命 的底蕴，首先要从美国说起。 美国的联邦制有何特点？ 试说明联邦制的优点和弊端。 ［提示］⑴①联邦与州分享政治权力。 联邦与州在各自的权力范围内享有最高的权力。 联邦地位高于州。 ⑵①