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摘要
M小学课后延时服务工作的研究
摘 要
近年来,我国经济快速发展,人们的生活节奏越来越快,压力不
断加大,越来越多的女性也纷纷投入到社会工作中,导致传统的由妇
女看管孩子的家庭模式解体,双职工家庭的比例不断上升,而国家推
行的减负政策致使学齡儿童在校时间大大缩短,放学时间通常为三点
半或者四点半。父母的下班时间与孩子的放学时间不一致致使小学生
的课后教育、食宿、人身安全等问题日益凸出,再加上如今家长对子
女的期望和教育关心程度不断增加,课后托管服务应运而生。近年来,
我国不少地区的学校推行课后延时服务政策,此项政策是目前情况下
解决学生家长接孩子难的重要途径。2018年12月20 日,江苏省出台
的 《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》 (以下简称 《江苏
省指导意见》)明确,学校可以在校内为学生提供课后延时服务至18
①
点 。虽然不少地区在小学生校内课后延时服务方面采取了很多有力的
措施,作了很多积极的努力。但不可否认,部分地区依旧还存在学校
相关资源未有效利用、服务内容不全面等诸多问题。而我国从理论层
面上对此问题的关注很少,而且研究较为分散,没有一定的系统的研
究成果。因此,本文试将从理论层面上对小学生课后延时服务这一政
策进行研究、分析问题产生的原因并提出对策。
本研究首先通过对在知网现有文献资料进行查阅梳理,在相关文
献资料及政策的分析基础上,对国内外学生校内课后延时服务的状况
进行描述,分析了校内托管涉及的因素及相关政策支持,对现有校内
托管形式作简要分析,提出校内课后延时服务普遍存在的管理问题和
有关的保障措施问题。通过实地调研和访谈学校老师、学生、家长等,
了解该学校的课后延时服务实行的具体情况,梳理出校内课后延时服
务存在的问题等,结合 《江苏省指导意见》,与教育局人员进行研讨,
分析我县M小学校内课后延时服务的实施现状。
①/art/2018/12/20/art_55510_7960765.html江苏省教育厅 《关于做好中小学
生课后服务工作的指导意见》,2018.12.20
1
中国政法大学硕士学位论文 M小学课后延时服务工作的研究
本文总结了我县M小学校内课后延时服务实施的成功经验与不足
之处,发现M小学的课后延时服务模式单一、学校安排过于依赖校内
教师、课后延时服务管理系统不完善、相关制度不健全,究其原因是
因为课后延时服务刚开始实施,政策精神与落实效果不一致,同时受
区域历史传统影响,不同群体对课后延时服务的认知有偏差。
最后,在分析问题基础之上,提出校内课后延时服务在内容上不
能单一,需拓展形式,扩宽范围;在师资安排上应以学校为主,引入
校外资源为辅,同时遵循教师意愿,规范教师补助;在相关设施配套
上,有效利用校内资源,加强后勤保障,提高服务品质,建立有弹性
的离校制度;在制度法规上,要完善相关制度,加强监督管理和问责
体系建设,为我县及其他地区实施校内课后延时服务提供更多有价值
的参考,同时也希望能够促进我县小学生校内课后延时服务的发展和
质量的提升。
关键词:中小学 教育管理 延时服务 服务质量
2
ABSTRACT
ASTUDYON THEDELAYDE SERVICEWORK
OFMPRIMARYSCHOOL
ABSTRACT
In recent years, Chinas economy has developed rapidly, peoples life
rhythm isgetting faster and faster,andthepressure isincreasing.More and
more women have also invested in social work, resulting in the
disintegration ofthetraditional family m
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