丹锡高速公路克什克腾至承德联络线克什克腾（经棚）至乌兰布统（蒙冀界）环评报告.docx

丹锡高速公路克什克腾至承德联络线 克什克腾（经棚）至乌兰布统（蒙冀界）段 环境影响报告书 委托单位： 赤峰市经棚至承德高速公路建设管理办公室 编制单位： 中海环境科技（上海）股份有限公司 二○一六年五月  前言 一、项目背景 丹锡高速公路克什克腾至承德联络线（以下简称克什克腾至承德高速公路）是《国家公路网规划（2013-2030 年）》中规划的丹锡高速公路（G16）的一条联络线，同时更是一条重要的生态旅游高速公路。项目建成后，将成为内蒙中部进京、津与出海的一条便捷通道；同时将形成北京至围场坝上景区的旅游高速公路，促进内蒙古的旅游资源开发和草原蒙元文化的传播。 拟建丹锡高速公路克什克腾至承德联络线克什克腾（经棚）至乌兰布统（蒙冀界）段项目（以下简称拟建项目）地处内蒙古自治区东南部，全线位于赤峰市下辖的克什克腾旗境内，由主线、红山子乡连接线和桦木沟连接线等工程组成。其中，主线全线采用双向四车道高速公路标准进行建设，设计速度100km/h、80km/h，路基宽度26m（整体式路基）、41m（分离式路基），全长99.415km；红山子乡连接线和桦木沟连接线均采用三级公路标准建设，设计速度40km/h，路基宽度8.5m，长度分别为30.99km（其中14.59km路段新建、16.40km路段改建）和32.73km（改建）。项目估算总投资68.96亿元，计划2016年开工建设，2019年底建成通车，建设工期4年。 二、工程特点 拟建项目为新建高速公路，其工程建设具有如下特点： （1）项目区生态环境敏感、脆弱，工程建设生态影响大 拟建项目地处浑善达克和科尔沁两大沙地的结合部，融西部草原、南部熔岩台地和北部丘陵山区于一体。项目区内生态环境良好，分布有湿地、草原、沙地、疏林草原、灌丛、森林等复杂多样的生态系统。拟建项目局部路段穿越克什克腾世界地质公园西拉木伦园区与乌兰布统园区、乌兰布统自然保护区与桦木沟自然保护区的实验区、桦木沟国家森林公园，评价范围内生态环境极为敏感；同时拟建项目局部路段位于浑善达克沙地内，沿线沙地以固定沙丘为主，兼有半固定沙丘和流动沙丘，生态环境极为脆弱，大面积的沙丘一旦被扰动可能会激活风沙源，引发更大范围的土地沙化问题。 （2）项目区水环境较为敏感，工程建设水环境影响较大 拟建项目跨越西拉木伦河、萨岭河规划功能均为Ⅱ类水体，西拉木伦河、萨岭河及评价范围内的其他河流均为自然保护区水体，水环境较为敏感。 （3）项目区地广人稀，工程建设噪声影响较小 项目区地广人稀，拟建项目主线评价范围内无居民点型敏感点，仅在红山子乡连接线与桦木沟连接线有5处居民点，沿线地区声环境质量现状良好，工程建设对沿线声环境的影响相对较小。 三、工程研究过程 2014年7月，受赤峰市经棚至承德高速公路建设管理办公室委托，中交第一公路勘察设计研究院有限公司开展拟建项目工程可行性研究工作。该公司于2014 年11 月底完成了《丹锡高速公路克什克腾至承德联络线克什克腾（经棚）至乌兰布统（蒙冀界）段工程可行性研究报告》，并通过了内蒙古自治区交通运输厅和发展改革委组织的审查。由于推荐方案路线穿越乌兰布统自治区级自然保护区的缓冲区及为避让潢源自治区级自然保护区，工可编制单位对局部路线方案进行了优化调整，并先后于2015年7月和2016年4月两次修编完成了《丹锡高速公路克什克腾至承德联络线克什克腾（经棚）至乌兰布统（蒙冀界）段工程可行性研究报告（送审稿）》。 四、环境影响评价工作过程 2015年4月，中海环境科技（上海）股份有限公司（以下简称我公司）通过公开招投标中标拟建项目的环境影响评价工作。中标后，我公司迅速成立了项目组，并制定了详细的工作计划。根据工作计划，项目组于同月对拟建项目沿线进行了详细调研和实地踏勘，走访了克什克腾旗政府及其交通、环保、水利、国土、林业、规划、建设、文物保护、统计、公安等部门以及沿线各乡镇（苏木）政府等单位，并广泛地搜集了有关资料。 同年6月，根据现状调查与资料调研分析结果，我公司项目组识别出拟建项目主线穿越了潢源自治区级自然保护区及乌兰布统自然保护区的缓冲区和实验区，以及连接线穿越桦木沟自治区级自然保护区的实验区。为此我公司致函项目建设单位和工可单位建议优化调整局部路线方案。2015年7月，拟建项目工可单位对潢源自然保护区与乌兰布统自然保护区路段路线方案进行了优化调整，避绕了潢源自然保护区与乌兰布统自然保护区的缓冲区，但受布线条件限制，线路仍穿越了相应保护区的实验区。 鉴于拟建项目局部路段穿越潢源、乌兰布统及桦木沟自治区级自然保护区的实验区，根据《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》（环发[2015]57号）和《关于印发涉及国家级自然保护区建设项目生态影响专题报告编制指南（试行）的通知》（环办函[2014]1419