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政务云市场分析报告 2020年7月 目录 一、政务云初步完成基础设施建设，留下三大痛点亟待解决4 1.1、政务云是驱动 字政府建设的重要引擎4 1.2、我国政府大力推进，政务信息化建设取得一定进展5 1.3、基础设施建设初步完成，政务云关注点发生本质变化6 1.4、前期政务信息化建设留下系列问题9 二、打通数据资源成必然趋势，数据应用推动行业集中度大幅提升12 2.1、打通 据资源成为必然，云计算助力传统政务系统升级转型12 2.2、政务云 据应用激活平台效应，推动龙头集中度提升13 2.3、政务云下一阶段 ： 字城市的核心大脑16 三、BATH 从竞争思路已变成合作关系16 3.1、逐渐告别“跑马圈地”时期，厂商联盟合作互补替代竞争16 3.2、政务云四类主导厂商合作竞争，头部厂商集中度进一步提高17 四、企业分析20 4.1、太极股份：多地政务云进入运营服务阶段20 4.2、易华录：与铁塔公司展开数据服务业务合作20 4.3、常山北明：政务云进入运营模式，与巨头合作多点开花21 4.4 、美亚柏科：公安大数据平台研发积累释放规模效应21 4.5、安恒信息：政务云平台和服务业务打开空间21 市场提示22 图表目录 图表1 ：政务云结构示意图4 图表2 ：政务云体系架构5 图表3 ：政务云相关政策梳理6 图表4 ：中国政务云发展路径7 图表5 ：2015-2020.6 全国智慧城市项目投资额 8 图表6 ：2015-2020.6 全国智慧城市项目投资数量8 图表7 ：政务云第一阶段的基础设施建设已经逐步完成8 图表8 ：中国政务云市场规模及预测（单位：亿元）9 图表9 ：我国省级行政区政务云建设情况统计9 图表10 ：我国市级行政区政务云建设情况统计9 图表11 ：我国政务信息化建设留下了系列痛点10 图表12 ：广东省“数字政府”建设与运维模式创新11 图表13 ：2019 年中国省级政府网上政务服务能力区域对比12 图表14 ：2016 年6 月-2019 年12 月中国政府网站数量13 图表15 年中国各省级政务服务平台覆盖层级情况13 图表16 ：上海市电子政务云体系图14 图表17 ：上海市级电子政务云架构图15 图表18 ：北京市政务云平台业务系统 量快速增加15 图表19 ：2020 年疫情下的 字政府产品16 图表20 ：政务云此前出现0 元中标的情形16 P.2 图表21 ：2019 年重庆市电子政务云平台四家中标供应商17 图表22 ：重庆市政务云平台规划思路17 图表23 ：中国政务云产业生态18 图表24 ：中国政务云产业链结构18 图表25 ：2019 年度中国政务云解决方案提供商TOP20 排行19 图表26 ：太极股份政务云业务覆盖范围20 P.3 一、政务云初步完成基础设施建设，留下三大痛点亟待解决 1.1、政务云是驱动 字政府建设的重要引擎 政务云与其他行业云概念类似，把政务作为一个行业，实现政务上云。具体而言，政务 云是指云服务应用在政府领域，运用云计算技术面向政府机构提供基础设施、应用功能、 信息资源、运行保障和信息安全等综合性电子政务服务，目的在于提高政府的公共服务 水平和社会管理能力。 从表现形态来看，政务云对政府单位的用户包括政府部门、委办局，对外则面对广大的 老百姓以互联网的形式呈现大量的政府生产系统、门户系统等各类系统。作为数字政府 建设的第一步，政务云是当之无愧的“基石”，在实现资源集约化建设、打通“信息孤岛”、 促进业务协同方面效果显著，助力数字政府建设。 图表1 ：政务云结构示意图 资料来源：中国信通院，国市场部 由IaaS 层向PaaS、SaaS 层发力。从技术层级来看，政务云的特色来自于网络，一般 分为政务内网、政务外网和互联网区。一般来讲，上