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甘肃省产业技术创新战略联盟构建与评估办法
第一章 总 则
第一条 为规范产业技术创新战略联盟管理,建
立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的
技术创新体系, 促进科技成果转移转化, 实现企业、
大学和科研机构等在战略层面有效结合, 共同突破
产业发展的技术瓶颈, 形成一批引领产业技术创新
的联合舰队,提升企业创新能力和产业竞争力。参
照科技部 《关于推动产业技术创新战略联盟构建与
发展的实施办法》(国科发政〔 2009 〕648 号),
结合我省实际,制订本办法。
第二条 本办法所称产业技术创新战略联盟(以
下简称创新联盟),是指由企业、高校、科研院所
以及其他相关组织机构等单位联合, 以提升产业技
术创新能力为目标,形成的联合开发、优势互补、
利益共享、风险共担的技术创新合作组织。规范名
称应当为“甘肃省 *** 产业技术创新战略联盟”。
第三条 创新联盟是实施重大科技创新工程的重
要载体,是整合产业技术创新资源,促进产业技术
集成创新,提高产业技术创新能力,提升产业核心
竞争力的有效途径。
第四条 省科技厅负责全省创新联盟建设与发展
的指导和协调工作,研究相关扶持政策和制度,为
创新联盟构建与发展创造条件。其主要职责为:
(一)统筹创新联盟总体构建与发展布局, 协调
和指导各创新联盟建设工作。
(二)受理备案和核准省级创新联盟。
(三)引导协调创新联盟联合研发、成果宣传、
交流合作等工作。
第二章 构建原则
第五条 遵循市场经济规律。企业原则上应是创
新联盟构建的主体,高校、科研院所是创新联盟的
主要技术支撑。以重点支持产业技术需求为导向,
以形成产业核心竞争力为目标, 立足于企业创新发
展的内在要求和合作各方的共同利益, 通过平等协
商,建立具有法律效力的联盟契约,对联盟成员形
成有效的行为约束和利益保护。 原则上一个行业或
领域只建立一家省级创新联盟。
第六条 发挥政府引导作用。 满足产业发展需求,
围绕产业链布局创新联盟, 引导创新要素向企业聚
集、公共科技资源向创新联盟聚集,形成产业技术
创新链。
第三章 构建条件
第七条 创新联盟应当符合以下基本条件:
(一)产业需求。 符合我省十大生态产业、 战略
性新兴产业、重点优势产业、支柱产业,符合国家
产业政策导向。
(二)创新联盟牵头单位应是在我省行政区域内
注册的独立法人单位,具备较强的行业影响力,能
够集聚产业创新资源,支撑和引领产业发展。
(三)成员组成。创新联盟成员应由省内企业、
高校、科研院所和其他相关组织机构等独立法人组
成,企业应处于行业骨干地位;高校、科研院所在
合作的技术领域应具有较高水平;技术研发、成果
转移转化、检验检测、科技咨询、科技金融等相关
机构可参与创新联盟建设, 向创新联盟企业提供多
样化科技和金融服务。 创新联盟可突破行政区划界
限,吸引国家、省外优秀团队加盟。鼓励省内独立
法人单位牵头围绕西部大开发、
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