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(风险管理)廉政风险
赋予的职责权限,对防控中发现的问题依纪依法处置
三、工作目标
要结合惩治和预防腐败体系建设任务的落实,在 2012 年
全面实施廉政风险防控管理制度。我校重点做好风险查找、
风险等级确定和预警防控措施的建设工作,实现工作范围、
工作内容和工作对象的“全覆盖”,初步形成覆盖所有岗位的
廉政风险防控工作网络和配套制度体系,逐步建立起比较完
善廉政风险防控管理长效机制和权力运行监控机制,提高我
校反腐倡廉建设水平
四、主要任务
此项工作,重点围绕 “人、财、物”管理的权力运行和监督
制约,从单位、部门、岗位三个层次,采取个人找,群众提,
领导点,组织评五种方法,认真查找思想道德、岗位职责、
业务流程、制度机制、外部坏境等方面可能引发的腐败的风
险,有针对性地制定和实施相应的风险防控措施,着力形成
以岗位为点,以程序为线,制度为面的覆盖系统各个学校,
各个岗位的廉政风险防控机制
五、方法步骤
(一)宣传动员阶段(2012 年 2 月)
1 、成立领导小组。校长李军平为组长,副校长程军为副
组长,班子成员为组员。领导小组制定工作安排,明确目标
要求,工作阶段和各项措施,负责抓好全校廉政风险防控管
理工作的开展
2 、开展宣传动员。要及时召开宣传动员会,对此项工作
部署安排,利用各种形式宣传廉政风险防控工作的目的意义,
工作要求和具体内容,不断增强此项工作的主动性和自觉性
3 、开展教育活动。组织教师开展学习培训,狠抓岗位廉
政教育。引导党员教师明确岗位职责,认清岗位风险,强化
风险意识,提高防范能力
(二)组织实施阶段(2012 年 3 月-4 月)
1 、根据县局清理明确的各个岗位的职责和权力,绘制出
的每项业务工作流程和权力运行流程图,明确权力运行的环
节开展工作
2 、查找风险点。根据绘制出的业务工作流程和权力运行
流程图,各校查找并分析在履行岗位职责,执行制度、内部
管理权等方面存在或潜在的廉政风险点
查找岗位风险点。坚持全员参与的原则,组织党员教师
对照履行职责,执行制度的情况,紧扣“五种方法”,认真分
析并查找出个人在思想道德,岗位职责,业务流程,单位效
能,制度机制,外部环境等方面存在的风险点及表现形式,
梳理后报校班子集体研究决定
查找学校风险点。结合学校工作职责定位,查找学校廉
政风险点,重点查重大事项决策,重大项目安排,大额度资
金使用等方面容易产生腐败行为的表现内容和形式,由学校
班子集体研究决定
3 、广泛征求意见。对查找出的风险点,通过召开全体人
员会议等形式,在单位内部进行互相点评,查漏补缺。同时
召开座谈会、个别走访、民主评议等形式,多层次、多渠道
广泛征求社会各界特别是服务对象的意见,并认真整理,在
一定范围内公开公示
4 、班子研究决定。召开领导班子成员会,对查找出的廉政风
险点进行逐个分析,确定各风险点及其表现形式
5 、确定廉政风险等级。根据权利的重要性。权力行使的频率,
腐败现象发生的概率和危害程度,将廉政风险划分为三个等
级
一级风险:具有决策、司法行政执法、行政许可、部门
管理等决策、审批、自由裁量、事务管理决定权的领导岗位
二级廉政风险:具有一定的司法、行政执法、行政许可、
部门事务管理、执行权的领导岗位和具体承办岗位
三级廉政风险:具有一定综合协调职能领导与非领导岗
位
6 、建立廉政风险目录。等级确定后,要编制目录,逐项
列出岗位权力行使的依据,界限和责任、风险点等内容,经
领导班子集体审定后在适当范围内公布。一级风险由主要负
责人负责,二级风险由分管领导负责,三级风险由部门负责
人负责
对廉政风险目录应实行动态管理,根据形势的发展变化和人
员的调整应及时调整风险点和风险岗位
7 、预警处理。针对可能存在的岗位廉政风险,建立信息
收集、分析和处置机制,加强管理。一是收集研判风险信息
针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,定期对岗位
自查报告,群众意见收集,以及从经济责任审计、干部考察、
述职述廉、信访举报和效能考察等方面筛选获取的廉政风险
信息进行分析研判,形成防控管理报告,提出改进措施。二
是正确处理预警信息。对可能引发腐败的苗头性、倾向性问
题进行风险预警和动态管理,并综合运用风险提示、批评教
育、诫勉谈话、责令纠错、依法依纪查处等处置措施,做到
早发现、早提醒、早纠正、及时化
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