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农贸市场的营运模式
1、BOT 模式，由政府委托开发商开发或者改建，政府拥有产权，开发商拥有一
定年限的使用权。这种方式下，开发商将手中的使用权转卖出来。如金家坝室内
地下农贸市场、玉林综合市场、大学路菜市、小天综合市场等。
2、产权式，将农贸市场等配套作为土地拍卖中规划的条件，使菜市完全和其他
的商业地产一样（通过招拍挂方式获取土地），产权、使用权、经营权三权合一，
如清江农贸市场。
3、PPP 模式，即公共部门为提供公共配套生活服务，以特许经营权协议为基础
而建立起来的一种长期合作关系。这种伙伴关系通常需要通过正式的协议来明确
双方的权利和义务，以确保项目的顺利完成。在这种关系下，公共部门与私人部
门发挥各自的优势来提供公共服务，共同分担风险、分享收益。
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