突发事件应急管理（2013年6月17日).pdf

华润集团 EHS 突发事件应急管理 专题培训 2013.06 深圳 1 为什么要学习 “应急管理” 重要性、紧迫性、艰巨性 “三个点” “三个特别” ①企业工作重点 ①工作特别紧迫 ②社会关注热点 ②责任特别重大 ③媒体报道焦点 ③任务特别艰巨 2 目录 •应急管理理论及案例分析 • 典型事故案例剖析 • 应急管理理论介绍 •应急管理机制与内容 • 危机处置流程 3 一. 应急管理理论及案例分析 典型事故案例剖析 通过案例了解应急管理的重要性 川东北气矿12.23特大井喷事故： • 2003年12月23 日22时04分，由四川石油管理局川东 钻探公司承钻的位于开县境内的罗家１６Ｈ井，在起钻过程中 发生天然气井喷失控，从井内喷出的大量含有高浓度硫化氢的 天然气四处弥漫、扩散，导致243人因硫化氢中毒死亡、 2142人因硫化氢中毒住院治疗、65000人被紧急疏散安置 、直接经济损失达6432万元的严重后果。 5 仅有制度与预案并不能保证安全 从制度层面看，中石油和川东钻 川东钻探公司还制定了 《应 井公司也制定了一些应急措施， 急工作手册》，其中包括井 如《石油和天然气工业健康、安 台为每个当班钻井工人配备 全与环境管理体系》，其中专门 专用呼吸仪，并配有公用呼 有一个章节谈到应急计划，包括 吸仪，还包括一旦有井喷发 应急情况分类；紧急情况报告程 生，应有消防车、救护车、 序、联系人员和联系方法；现场 医护人员和技术安全人员在 应急报警程序；火灾及爆炸应急 井场值班等等。 程序；油料、燃料及其他有毒物 质泄漏应急措施；井漏、井涌、 井喷应急措施；放射性物质危害 然而当12 ·23井喷事故暴发时 ， 应急措施；现场急救医疗措施； 人们既没有看到钻井工人们面戴 恶劣天气应急程序；其他应急措 呼吸仪自救和救人，也没有见到 施和程序等。 消防车、救护车飞驰而来 ，说明 这些措施根本没有落到实处。 6 川东12.23特大井喷事故发生过程回顾 2:55 3:30 12:00 16:20 21:51 循环 起钻 修顶驱 继续起钻 18