基于社会公平视角的重庆市基本公共卫生服务区域均等化研究.pdf

重庆工商大学硕士学位论文 目 录 目 录 摘 要 I ABSTRACT III 第1 章 绪论1 1.1 研究背景1 1.1.1 基本公共卫生服务均等化是健康中国战略的重要组成部分1 1.1.2 基本公共卫生服务区域均等化仍面临严峻挑战2 1.1.3 区域均等化是现阶段医疗卫生服务发展的主要目标3 1.2 国内外相关研究综述3 1.2.1 国外研究综述3 1.2.2 国内研究综述4 1.3 研究目的6 1.3.1 分析重庆市基本公共卫生服务均等化发展背景与政策措施7 1.3.2 计算当前重庆市基本公共卫生服务地区差异程度7 1.3.3 分析重庆市基本公共卫生服务区域均等化发展中存在的问题7 1.3.4 提出促进基本公共卫生服务区域均等化发展的对策与建议7 1.4 研究意义7 1.4.1 理论意义7 1.4.2 现实意义8 1.5 研究框架8 1.6 研究方法9 1.6.1 文献研究法9 I 重庆工商大学硕士学位论文 目 录 1.6.2 描述性统计分析9 1.6.3 比较研究法9 第2 章 基本公共卫生服务均等化概念及理论10 2.1 基本公共卫生服务均等化相关概念10 2.1.1 公共卫生的概念10 2.1.2 基本公共卫生服务的概念11 2.1.3 均等化的概念12 2.2 基本公共卫生服务均等化的理论基础与逻辑13 2.2.1 社会公平是社会治理的核心诉求、均等化是公平实现的政策手段13 2.2.2 健康权是人权的核心要义、健康公平是社会公平的重要内容15 2.2.3 公共服务是政府的主要职能、“服务者”是政府的价值体现16 第3 章 重庆市推动卫生服务均等化的政策措施18 3.1 重庆市基本公共卫生服务均等化发展背景18 3.1.1 基本公共卫生服务均等化是新医改实施的首项举措18 3.1.2 人民日益增长的健康需求对医疗卫生服务均等化提出了更高要求18 3.1.3 重庆是中国医疗卫生体制改革和区域协调发展的“试验田” 18 3.2 重庆落实基本公共卫生服务均等化所面临的挑战19 3.2.1 人口结构变化为公共卫生服务均等化推进带来更大的压力19 3.2.2 人口流动性加快使公共卫生服务精准定位难度加大19 3.2.3 重庆市公共卫生资源与发达地区存在较大差距20 3.2.4 不同的健康观念导致基本公共卫生项目利用率存在差异20 3.3 重庆市推进基本公共卫生服务均等化的政策措施21 II 重庆工商大学硕士学位论文 目 录 3.3.1 构建区域医疗卫生服务体系、明确各类机构职责分工22 3.3.2 建立并完善分级诊疗制度、确保医疗卫生资源合理利用23 3.3.3 增强基层卫生队伍素质、提高基层医疗卫生机构服务能力23 3.3.4 探索家庭医生服务模式、提供全面的基层医疗卫生服务24 3.4 重庆市推进基本公共卫生服务均等化的政策效果24 3.4.1 医疗卫生机构增长稳定、基层机构覆盖率进一步提升24 3.4.2 基层医疗卫生机构标准化建设完成、服务满意度显著提高25 3.4.3 卫生人力资源总量持续增长、基层卫生