劳动保障局法制科工伤保险工作经验材料.pdfVIP

劳动保障局法制科工伤保险工作经验材料 劳动保障局法制科工伤保险工作经验材料 ** 市是一个以采矿、冶金、建材、化工、服装行业为主的老工业 城市，现有大小企业 20xx 余家，从业人员近 30 万人，其中矿山企业 从业人员约占 1 ／3 。针对矿山企业点多、面广、事故预防难度大的 特点，我市自 1999年同步实施工伤保险和医疗保险以来，坚持以管 理促扩覆，不断完善政策， 强化服务，规范运作，稳步推进工伤保险。 截止 20xx 年底，已有 1411 家企业、 15.4 万人参加了工伤保险，累 计征收工伤保险基金 4450 万元，支付各项伤残待遇 2187 万元，初步 建立起较为完善的责任、 管理和预防体系， 为保障工伤职工的合法权 益、减轻企业负担、维护社会稳定发挥了重要作用。我们的主要做法 是： 一、坚持目标管理，建立工伤保险的责任体系 主要从三个方面着手： 一是政府推动，强化责任。市委、市政府将工伤保险扩面征缴 纳入各级党政主职经济目标考核内容之一， 实行目标管理责任制， 逐 月量化考核，年终奖惩兑现。为强化工伤保险扩面稽核征缴，市政府 还建立了扩面征缴奖励制度， 每年除安排专项工作经费和从基金中提 取专项调查、 预防和鉴定费外， 工伤保险每扩面新增 1 名参保人员还 奖励 5－10 元。在这一责任体系的带动下， 工伤保险覆盖范围逐步扩 大，基金支撑能力稳步增强，每年新增 200 余家企业、 3 万余名参保 人员，新增基金收入 800 万元以上。 二是部门联动， 强化配合。 劳动保障、 安全生产、 卫生、财政、 工会等部门密切配合，齐抓共管，共同做好工伤保险的相关管理、制 度建设、信息传递等工作。 去年我市开展了为期 3 个月的社会保险扩 面征缴攻坚战， 5 家部门整体联动，新增工伤保险扩面 1.5 万人。我 们会同安全、财政、卫生等部门，对不同类型企业和不同对象参加工 伤保险，因企制宜，因人而施，如大冶有色金属公司是一家以矿山采 掘为主体的企业，扩覆时，我们会同有关部门，从实际出发，在参保 费率上，将后勤服务单位与主体区别对待， 对老工伤则一次性预提费 用，促使其 1.4 万人全部参保。 三是政策驱动，强化引导。我市 1999年出台了《黄石市城镇职 工工伤保险暂定规定》，《工伤保险条例》颁布后，因地制宜，不断 探索，先后制定了 《黄石市工伤职工就医和医疗费用结算管理暂行办 法》、 《黄石市工伤保险费率浮动试行办法》、《黄石市劳动能力鉴 定暂行办法》等 10 多件政策性文件，建立起从工伤认定到劳动能力 鉴定、扩面征缴到待遇给付、工伤医疗管理到医疗康复、工伤预防到 浮动费率等一整套工伤保险配套政策，形成了较为完备的政策体系。 改制企业老工伤人员工伤待遇补偿问题极为复杂， 稍有不慎， 有可能 引发社会稳定问题。为了做好这项工作，我们坚持摸清情况，对照现 行政策分类排队，严格把关，并做好耐心细致的宣传解释工作。目前 已累计为 5720 名工伤职工预留工伤费用 11510 万元，解除了他们的 后顾之忧。 二、夯实工作基础，规范工伤保险的管理模式 工伤保险和各项社会保险一样，成败的关键在于科学、严格、 有效的管理。为此，我市从基础管理入手，逐步建立工伤认定、劳动 能力鉴定、工伤医疗管理等“一体化”的管理模式，确保了工伤保险 制度的稳健运行和可持续发展。 一是规范工伤认定。我市建立了重大工伤事故现场勘查制度、 疑难案件集体讨论制度和定期会诊制度，严格按《条例》规定的程序 进行工伤认